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当春笋在龙胜的山上刺破青天，当海花草在黔南山坳里成为新兴产业风景线，当藏雪茶在高原上吐露新芽，当藏地药香在雪域江南漫染云崖……一条林草助力乡村振兴之路，正在桂、黔、青、藏四省（区）六县徐徐铺展。

近年来，国家林草局以生态建设赋能乡村振兴，在广西龙胜、罗城，贵州独山、荔波，青海班玛、西藏察隅6个定点帮扶县深耕细作，通过“产业造血、科技强链、生态固本”三大路径，推动帮扶工作迈上新台阶。2024年，国家林草局统筹林草资金2.94亿元，带动超3万群众增收，牢牢守住不发生规模性返贫底线，让绿水青山真正成为百姓的幸福靠山。

广西龙胜罗汉果

坚持顶层设计 强化高位推动

39个司局联动，13名干部扎根，200余人次一线调研……林草帮扶是一场跨越5000公里山川的绿色长征。

一直以来，国家林草局高度重视中央定点帮扶工作，充分发挥行业帮扶优势，将中央定点帮扶工作纳入全年重点工作统筹部署，举全局之力，帮助定点帮扶县学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，有力有效推进乡村全面振兴。

坚持高位推动。印发《必威体育办公室关于调整完善必威体育乡村振兴与定点帮扶工作领导小组机制的通知》，国家林草局主要负责人任组长，39个司局和单位为成员，规划财务司负责日常工作，明确各成员单位帮扶责任。国家林草局主要负责人带队赴贵州省独山县、荔波县开展帮扶调研，深入独山县紫林山村慰问基层干部。国家林草局规财司、科技司、保护地司、防火司等单位组成工作队，赴青海省班玛县现场办公，帮助编规划、找资源、落项目。2024年，全局上下深入帮扶县乡镇和村屯开展实地调研考察200余人次，帮助解决森林防火、产业发展、森林经营等实际问题，有效推进帮扶工作。

西藏察隅森林草原防火地方专业队伍开展应急演练

制定工作计划。印发《必威体育2024年度定点帮扶工作计划》，围绕加强组织领导、选派挂职干部、促进乡村振兴和工作创新4个方面制定了21条帮扶举措，明确责任分工和完成时限，要求各单位与定点帮扶县主动对接，建立工作台账，按期完成好既定的帮扶任务。

持续选派挂职干部。实行省市县村四级挂派机制，选派优秀干部完成新一轮挂职干部轮换工作。2024年，选派4名副司局级干部分别挂任广西壮族自治区林草局副局长和桂林市副市长、贵州省黔南州常委副州长、青海省林草局副局长；选派5名优秀青年干部分别挂任罗城县、龙胜县、独山县、荔波县常委、副县长和班玛县县委副书记、副县长；选派2名青年干部分别挂任罗城县纳翁乡民族村第一书记和独山县影山镇紫林山村第一书记。“十四五”期间，统筹选派2名干部赴察隅挂职。明确挂职干部为国家林草局落实中央单位定点帮扶工作第一人，发挥桥梁纽带作用。

落实防止返贫动态监测机制。坚决守住不发生规模性返贫底线，采取问卷调查形式开展常态化防止返贫致贫动态监测，2024年累计认定监测对象8451户3.14万人，消除风险5258户1.69万人，风险消除率64%；对未消除风险的监测对象，跟踪督促地方持续按“一户一策”落实帮扶措施。

巩固脱贫成果 推进乡村振兴

从“输血”到“造血”，产业帮扶的种子在田间地头生根发芽，不仅绿了山头，更富了乡亲的口袋，铺就乡村振兴的坚实路基。

发展林草特色产业，增强内生动力。依托各县森林资源，通过退耕还林、林木造植先建后补等政策以及“国储林 林下经济”等模式，国家林草局指导地方用好用足政策红利，发展木本油料、森林食品、林下经济等一批绿色富民产业。2024年直接安排产业帮扶资金600万元，支持帮扶县实施木材加工、林下南板蓝根、海花草等7个帮扶项目，建立9个帮扶车间，有效带动周边群众持续稳定增收。罗城县推进现代林业科技产业园建设，全县规模以上木材企业11家，年总产值近3亿元。龙胜县大力发展竹笋、茶叶、中药材等产业，全县茶叶种植面积2.2万亩、笋材两用竹林20万亩，厚朴、杜仲、黄柏“三木”药材及罗汉果、草珊瑚等林下中药材种植面积突破21万亩大关，综合产值达7.8亿元。独山县发展无患子、刺梨、海花草等产业，无患子种植示范基地面积达2000亩，海花草种植面积突破1.4万亩，完成刺梨提质增效1.2万亩。荔波县建成石斛、青梅等种苗培育基地6个，种植石斛2.7万亩；成立南板蓝根产业研究院，种植林下南板蓝根2022万亩，年销售额1亿元，为当地群众提供161个就业岗位。班玛县建设高原特色菌种产业基地种植羊肚菌等特色菌类，年产值100余万元；藏雪茶种植2.23万亩，年产值达350万元。在察隅开展巨菌草、四季红油香椿等试种项目，不断扩增察隅林果作物的种类，拓宽群众增收渠道；与察隅县内企业签订茶叶等特色农产品采购合同，拓展猕猴桃、软籽石榴、黄桃等特色农产品销售渠道，持续做好消费帮扶工作。

群众在贵州荔波兰鼎山林下石斛种植基地务工绑石斛苗

加强智力培训帮扶，强化技术支撑。2024年，国家林草局为帮扶县举办专题培训班20个，全年累计培训基层干部、技术人员、致富带头人442人次。邀请多名专家在5个定点帮扶县开展乡村振兴、油茶、林下经济等专题培训；创新性组织开展“带货直播”培训，帮助200余名脱贫群众探索出农产品销售新模式。组织竹藤中心、西南规划院和林科院相关院所5个科技服务团20位专家赴帮扶县开展科技服务活动，建设“乡村振兴，科技帮扶”项目示范基地，线上开展《油茶高效栽培技术》《食用菌培养技术》等技术培训，线下深入田间地头手把手传授产业种植技术、解决基层林草技术难题。

广西罗城油茶基地培训现场

立足民族文化，推进文旅融合。坚持生态保护建设和民族文化传承并重，不断帮助定点帮扶县探索生态文化发展新途径，促进生态旅游产业蓬勃发展。指导定点帮扶县对古树名木进行挂牌保护，4467株64个古树群重焕生机，成为当地群众感受自然生态的一大主角。积极展示定点帮扶县特色生态文化，在龙胜县举办首届竹笋节和竹工艺品展览，展现竹文化独特魅力，丰富民族群众精神生活。推动生态旅游产业稳步发展，授予荔波黄江河国家湿地公园第五批全国林草科普基地称号，授予龙胜县大柳村“国家森林乡村”称号；协调推进“荔波樟江国家级风景名胜区总体规划”报批工作，落实罗城“天门山景区改造提升项目”林业要素保障，提升景区可持续发展水平；助力独山县依托大坡头杜鹃花海等景点，促进当地群众增收致富，2024年村民人均年收入达到1.5万元。支持慈巴沟国家级自然保护区的整合优化，支持察隅申报全国森林可持续经营试点，提升林草资源更好地向生态效益、经济效益、社会效益转化的能力。

筑牢生态屏障，改善乡村人居环境。深入践行绿水青山就是金山银山理念，2024年统筹安排林草资金2.94亿元，支持5个定点帮扶县开展国土绿化、天然林保护、石漠化治理、野生动植物保护、乡村绿化美化等。2024年完成造林21.95万亩、森林抚育8.99万亩。落实生态护林员补助资金1.5亿元，持续选聘1.6万名生态护林员，让当地群众参与到林草生态建设和保护中，既增加了脱贫人口收入，又促进了民族团结和社会和谐稳定。推深做实林长制，创新推行“林长 检察长”、“林长 警长”管理模式，开展林业联合执法“百日行动”、打击毁林毁草专项行动、非法买卖野生动物清风行动等，有力有效保护林草资源。

坚持党建引领，加强组织建设。指导抓党建促乡村振兴，继续组织国家林草局内各单位与定点帮扶县基层党组织，通过开展主题党日活动、党员干部宣讲林草政策、慰问老党员、邀请当地林草部门技术骨干跟随外业调查等形式，深度构建结对共建关系。

青海高原特色菌种

多维推介为媒 深挖帮扶潜力

做好定点帮扶工作，要创新帮扶方式方法，聚焦巩固脱贫成果，深化智志双扶、拓展消费援扶，做到方式上多元，机制上持续，氛围上浓厚，进一步激发乡村振兴内生动力。

提高乡村基础教育帮扶实效。2024年，国家林草局组织罗城县41名高中骨干教师参加教师教研提升项目，提升教学水平。2024年罗城高中总分600分以上21人，总分达一本线219人，创历史最好水平。会同中国林学会向5个定点帮扶县捐赠“自然书屋”，首批捐赠图书包括自然科学、少年儿童等202种1300余册书籍。联系中国人口福利基金会资助公益经费20万元，为独山县第五小学更换250套寄宿生睡床，帮助解决学生午休及住宿问题。

持续推进特色产品消费帮扶。2024年，国家林草局各单位累计采购定点帮扶县农产品420万元，采购其他脱贫地区农产品566万元；帮助定点帮扶县销售农产品超9343万元，帮助其他脱贫地区销售农产品42万元。在国家林草局机关食堂设置定点帮扶县农产品销售点，常年推广和销售特色农产品，持续增强干部职工对定点帮扶工作的使命感和责任感。

广西罗城燕山千亩油茶示范基地

多维度加强推介交流。在世界林木业大会设置定点帮扶县专题展台，集中展示生态保护和林草产业等方面取得的成效，推荐当地林木加工、特色林下经济产品、生态旅游特色项目。在荔波县举办发展中国家生物多样性可持续发展研修班，向埃塞俄比亚、伊朗等9国40余位学员介绍荔波生态文明建设成效。联系全球环境基金会在荔波县举办中国典型水土流失区退化天然林用地修复与管理项目研讨培训班，并捐赠项目款项50万元。联系乡村发展基金会通过“人人公益爱老兵”项目献爱心送温暖，捐助独山县15.45万元。

2025年，国家林草局将持续深入贯彻落实党中央、国务院做好中央定点帮扶工作的决策部署，落实好新任务和新要求，扎实推动乡村全面振兴。持续巩固脱贫攻坚成果，围绕促进定点帮扶县生态保护和高质量发展，加强对定点帮扶县的调研指导，因地制宜提出政策建议，坚决守住不发生规模性返贫的底线；进一步深化各项帮扶措施，集中政策、资金、科技、人才等资源向定点帮扶县倾斜，巩固生态建设成果，建设美丽乡村，加强科技支撑，强化人才交流和培养；大力发展林草特色产业，深挖定点帮扶县林草产业发展潜力，加快发展木本油料、特色经济林、木竹加工、林下经济等生态富民产业融合发展。

编辑：李圣薇

初审：李燕

审核：苑铁军