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在哥斯达黎加维持森林并加强社区

世界银行集团新闻专题报道

2025年3月21日

庆祝国际森林日专稿

故事亮点

哥斯达黎加在碳市场和 REDD 战略实施方面继续处于领先地位。

碳信用正在帮助哥斯达黎加扩大保护工作，同时提高复原力并支持土著社区。

社区正在使用碳支付来资助当地项目、改善当地基础设施并增加经济机会。

何塞·乌利塞斯·乌瓦·里奥斯 站在一栋被郁郁葱葱的哥斯达黎加热带雨林环绕的开放式社区建筑中，思考了碳金融如何帮助社区保护森林和持续保护。作为卡韦卡尔-塔拉曼卡协会的主席，他亲眼目睹了这些努力的影响。

卡韦卡尔-塔拉曼卡协会 在哥斯达黎加减少毁林和森林退化的努力中发挥了关键作用，这些努力产生了碳信用。根据该国与森林碳合作基金 （FCPF） 签订的减排量支付协议 （ERPA），哥斯达黎加收到经核实的减排量付款。然后，这些资金通过哥斯达黎加的环境服务付款机制分配给像何塞这样的社区，认识到当地社区在保护森林和持续保护工作方面的重要作用。

这个项目使我们能够实现许多多年来被搁置的梦想。它允许土著领土对决策以及环境、林业和领土计划的发展产生直接影响。

哥斯达黎加的热带森林，位于 卡韦卡尔-塔拉曼卡土著领土上，来源：世界银行

碳信用为人类服务

哥斯达黎加的热带雨林覆盖了近 50% 的土地，被广泛认为是保护和可持续利用其丰富自然资源的全球领导者。根据 2020 年 12 月签署的 ERPA，该国可以通过三笔付款获得高达 6000 万美元的款项，到 2025 年总共减少 1200 万吨的碳排放。

哥斯达黎加在 2022 年 8 月支付了 1640 万美元的首笔款项后，最近收到了第二笔 1750 万美元的付款。这些付款认可了国家在 REDD 框架下为减少毁林造成的排放和加强碳封存所做的努力。

ERPA 付款的部分收益通过利益分享计划直接流向当地社区，确保那些为减排做出贡献的人从他们的努力中获得实实在在的好处。

项目协调员兼 REDD 秘书处负责人玛丽亚·艾琳娜·埃雷拉  亲眼目睹了这些付款如何对长期在获取资源方面面临挑战的社区产生影响：“这个项目产生了很大的能力。它还解决了社区中存在的许多需求。社区，因为他们是土著或来自偏远地区......有许多需求尚未得到国家政府系统的解决。这些资源补充了人们的需求。”

哥斯达黎加的碳市场领导地位

在世界银行和 FCPF 的支持下，哥斯达黎加将自己定位为管辖 REDD 市场的领导者，成为第一个从 FCPF 获得付款以减少毁林和森林退化造成的排放的拉丁美洲国家。

哥斯达黎加继续在碳融资方面进行创新，还通过最近达成协议，向 LEAF Coalition 成员出售 100,000 吨碳信用，成为第一个出售高度完整性“额外”碳信用的国家，这些信用超过了其 ERPA 承诺。

哥斯达黎加环境部副部长豪尔赫·马里奥·罗德里格斯·祖尼加 强调了哥斯达黎加参与碳市场和合作如何支持该国的长期绿色和弹性经济：“FCPF 有助于生成可靠的数据，这些数据表明某些森林保护行动如何有效地封存碳。这些数据使碳信用的销售成为可能，确保继续支付环境服务费用，并加强 生态服务付费 计划衡量和奖励碳封存的能力。”

哥斯达黎加通过纳入生物多样性和淡水保护，进一步推进其环境服务付费计划，加强其作为可持续金融和环境管理领导者的作用。

展望未来：加强当地社区的韧性和参与度

哥斯达黎加正在通过 EnABLE 信托基金支持的一项新举措，深化其对社会包容和气候适应力的承诺。该项目是与土著网络合作开发的，通过优先考虑保护土著文化遗产，同时促进生态旅游、可持续农业和当地企业，补充了领地森林环境计划的实施。它非常重视土著领地、区域利益相关者和世界银行之间的透明资源分配、参与式监测和协作治理。

重点是确保在国家气候政策和决策中听到原住民的声音，加强他们在制定国家环境议程中的作用。通过加强治理结构和创造经济机会，哥斯达黎加继续增强社区权能并加强可持续土地管理实践。

卡韦卡尔-塔拉曼卡协会办公室和会议室位于土著领地，当地社区为森林保护做出了贡献。世界银行提供。

社区推动变革

哥斯达黎加的碳市场之旅展示了这些金融机制如何增强当地社区的能力，加强森林治理，并提供可再投资于保护和经济发展的资源。减排付费不仅加强了环境管理，还使社区能够改善当地基础设施，创造新的经济机会，并建立长期复原力。

卡韦卡尔-塔拉曼卡协会直接董事会秘书法林·特列斯·里奥斯强调了这些努力的切实影响：“对我来说，这个项目很重要，因为它使我们能够在社区发展基础设施。我对这个项目的范围非常满意。”

通过对碳融资的持续投资，哥斯达黎加正在证明保护森林可以与经济韧性、包容性和环境可持续性齐头并进，树立其他国家可以效仿的榜样。