必威体育

美国将其关键矿产寄希望于洛比托走廊项目，并称该项目还将为非洲带来增长和就业机会。

2024年12月4日，美国总统乔·拜登在安哥拉洛比托访问洛比托港口码头听取洛比托大西洋铁路简报期间与洛比托大西洋铁路（LAR）首席运营官尼古拉斯·格雷戈瓦（Nicolas Gregoir）交谈。路透社/Elizabeth Frantz

本周，乔·拜登作为美国总统首次（很可能也是最后一次）访问撒哈拉以南非洲地区，他选择将重点放在跨境铁路的升级计划上，该铁路将把能源转型所需的矿物从中非运到沿海地区，再运往美国。

拜登总统在安哥拉洛比托港（铜和钴的运出地）的货物集装箱之间走过后，与安哥拉、赞比亚、坦桑尼亚和刚果民主共和国（DRC）的领导人围坐在食品加工厂的一张木桌旁，参加洛比托走廊跨非洲峰会（Lobito Corridor Trans-Africa Summit）。

他告诉非洲同行，洛比托走廊铁路项目将“改变游戏规则”，为非洲和世界其他地区带来经济增长。目前，铜是通过公路运输到港口的，卡车司机经常在边境口岸排队数周，但铁路的支持者声称，这将使行程时间从几周缩短到几天。

白宫表示，本周将宣布为洛比托走廊沿线的基础设施项目提供超过5.6亿美元的新资金，包括预计将产生至少2亿美元额外私营部门资本的承诺。报告称，美国的投资总额目前超过40亿美元，并补充说，加上G7合作伙伴和区域开发银行，对洛比托走廊的国际投资超过60亿美元。

洛比托走廊是一条最近修复的古老铁路，从安哥拉沿海港口洛比托（Lobito）出发，全长1,344公里，与富钴的刚果民主共和国（DRC）的铁路相连。一个由当地和西方公司和政府组成的联盟希望将其扩展到赞比亚的铜矿。

从化石燃料转型到清洁能源将需要大量的铜来输送电力，并需要钴来制造电池。美国和中国正在竞相为他们的电动汽车制造商采购这些有限的材料。

中国正在帮助修复连接赞比亚铜带省和非洲东海岸坦桑尼亚的塔扎拉铁路。昨天在安哥拉，拜登的能源和投资顾问阿莫斯·霍克施泰因（Amos Hochstein）表示，铜和钴“现在将在这条走廊上改变方向”。

本地优势

赞比亚总统哈卡因德·希奇莱马（Hakainde Hichilema）在拜登之后发表讲话时表示，该项目是他与霍赫斯坦在赞比亚首都“昏暗的办公室”起草的，对非洲来说是一个“巨大的机会”。他补充说，这些矿产将“使我们的全球经济更加环保”。

他强调了将铁路与中国建造的塔扎拉东部铁路连接起来的重要性，“这将真正意味着我们可以连接我们的大陆”，从西海岸到东海岸。

坐在他旁边的邻国刚果民主共和国总统费利克斯·齐塞克迪（Felix Tshisekedi）表示，该项目将创造3万个工作岗位，降低物流成本，增加出口收入，并提供“其他出口走廊的战略替代方案”。

但他补充说，同样重要的是，铜和钴在出口之前需要在当地加工。“当务之急是，我们土地上的财富必须直接为我们人民的福祉做出贡献，”他通过翻译说。

总部位于刚果民主共和国的非洲自然资源观察（AFREWATCH）执行董事埃马纽埃尔·乌姆帕拉·恩库姆巴（Emmanuel Umpula Nkumba）对此表示赞同，他告诉气候之家，非洲历来出口其原材料，但没有从成品中受益。“如果这个项目也这样做，那么就不会有巨大的差异，我们不会在这次转型中获胜，”他警告说。

白宫在一份简报中表示，美国“致力于通过尊重环境的加工来支持该行业[关键矿物]的发展，从而确保可靠的供应链，从而在非洲大陆获取更多价值”。报告称，美国政府正在为坦桑尼亚的一个镍矿开采和精炼项目、安哥拉的稀土开采和精炼项目以及赞比亚的“绿色铜矿开采”项目提供支持。

洛比托大西洋铁路走廊地图（图片：Trafigura)

陷入困境的铁路

洛比托铁路由一家英国公司于20世纪初建造，尽管其开发商最初计划将其修到赞比亚的铜矿，但它只到达了安哥拉与刚果民主共和国的边界。

它在20世纪末安哥拉27年的内战期间被废弃。赞比亚铜主要向东转移到莫桑比克，然后从1976年开始通过中国建造的塔扎拉铁路到达坦桑尼亚的达累斯萨拉姆。

2015年，中国政府介入并花费20亿美元对洛比托铁路进行了修复。但在2022年7月，安哥拉政府拒绝了中国的投标，将维护和运营铁路的30年特许权授予由Trafigura和Mota-Engil领导的欧洲公司财团。

由私营公司和尼日利亚政府拥有的非洲金融公司已承诺尝试通过各种工具筹集5亿美元的资金，将洛比托铁路引入赞比亚。美国政府的目标是在2026年开始建设该路段。

美国政府为洛比托项目提供了资金支持，其发展金融公司（DFC）批准了一笔5.53亿美元的贷款，用于改善铁路的安哥拉段并为火车增加更多车厢。

然而，随着唐纳德·特朗普于一月份接管白宫，目前尚不清楚这位共和党当选总统上任后是否会支持该项目。

有迹象表明，特朗普很可能会继续该项目，并可能声称该项目受到了他的启发，因为它得到了改革后的美国发展金融公司的支持，该公司与私营部门一起为发展中国家面临的挑战提供资金，并且在他的第一个任期内启动。 路透社报道称，两名曾在特朗普手下任职的政府官员表示，下一任美国总统可能会支持洛比托项目的部分内容。

当被问及在总统飞往安哥拉的飞机上该项目是否“不受特朗普的考验”时，白宫国家安全通讯顾问约翰·柯比（John Kirby）说：“我们热切希望，当新团队进来并审视此事时，他们也能看到它的价值，看到它将如何帮助推动一个更安全、更繁荣、更繁荣的国家。经济更稳定的大陆。”

本文于2024年12月5日发表于气候之家新闻网站，作者：维维安·奇姆（Vivian Chime），由必威体育进行翻译。