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COP29第2天公告:阿利耶夫捍卫化石燃料,77国集团在融资目标团结一致

媒体:原创  作者:碳汇基金会
专业号:碳汇基金会
2024/11/13 17:29:58

阿塞拜疆总统重申他的说法,即石油和天然气是“上帝的礼物”,然后联合国秘书长说“加倍使用化石燃料是荒谬的”
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阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫出席了石油和天然气巨头Socar经营的工厂的落成典礼。照片:阿塞拜疆总统新闻和新闻办公室

阿塞拜疆的阿利耶夫加倍使用化石燃料

周二在巴库举行的COP29气候峰会的领导人演讲部分拉开帷幕时,阿塞拜疆总统猛烈抨击了他的批评者,在化石燃料上加倍努力,并且未能宣布预期的新国家气候计划(国家自主贡献)。

伊尔哈姆·阿利耶夫(Ilham Aliyev)推广了该国的太阳能项目和绿色能源带,气候之家(Climate Home)在5月份访问了其中一些项目。他们集中在纳戈尔诺-卡拉巴赫,这是一个有争议的地区,在长期冲突的最近阶段,亚美尼亚人被阿塞拜疆军队赶出了该地区。

阿利耶夫随后表示,他“想谈谈我们能源安全的另一个部分,即石油和天然气——我知道这个话题在气候变化会议上不是很受欢迎,但如果没有这个话题,我的评论就不完整”。

他否认阿塞拜疆是一个“石油国家”——正如新闻报道中所说的那样——因为它占全球石油和天然气产量的不到1%。阿利耶夫说,美国的“假新闻媒体”应该关注他们自己的国家,世界上最大的石油和天然气生产国。

虽然美国的石油和天然气产量确实比阿塞拜疆多得多,但它的经济体要大得多,因此对石油和天然气的依赖要少得多。阿塞拜疆三分之二的收入来自石油和天然气,在世界上排名第九。
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阿利耶夫说,外国媒体攻击他说化石燃料是“上帝的礼物”。他补充说:“我今天向在座的观众重复一遍——这是上帝的礼物”。

他说,不能指责各国将其自然资源推向国际市场,并补充说“我们必须现实一点”。然后,他谈到了在俄罗斯入侵乌克兰后,欧盟如何签署一项协议,以从2027年之前从他的国家进口更多天然气。

最后,他向那些呼吁抵制COP29的人(包括非政府组织)发出了他所谓的“信息”。“我有个坏消息要告诉他们,我们有来自196个国家的72,000名注册参与者......所以全世界都聚集在巴库,我们向全世界说'欢迎'”。

然后,他与联合国负责人安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)握手,古特雷斯在向与会领导人发表演讲时说,“加倍使用化石燃料是荒谬的”。这位联合国秘书长补充说,与将全球变暖限制在1.5摄氏度相一致的国家自主贡献气候计划意味着各国必须在2030年之前“将全球化石燃料的生产量和消费量削减30%”。

与阿利耶夫对“所谓独立非政府组织”的批评相反,古特雷斯表示,“科学家、活动家和年轻人要求变革——他们必须被倾听,而不是被噤声”。

英国的新排放目标

英国首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)宣布了到2035年将1990年的水平减少81%的新排放目标——该数字由英国气候变化委员会(CCC)的官方顾问推荐。

斯塔默在新闻发布会上表示,英国正在“树立作为气候领导者的声誉”。

英国目前的目标是到2030年实现68%,但尚未按计划实现,到2050年实现净零排放。

与周五的巴西一样,英国宣布了其2035年目标,但没有发布全面更新的国家气候计划(国家自主贡献),因此如何实现该计划的细节很少。

CCC主席皮尔斯·福斯特(Piers Forster)对这一举措表示欢迎,认为此举显示了“气候领导力”,但表示英国需要做更多工作来实现其目标,例如加快电动汽车、热泵和植树的部署。

活动人士的反应总体上是积极的,英国乐施会的基娅拉·利古里(Chiara Liguori)和350.org的凯特·布拉戈耶维奇(Kate Blagojevic)都称新目标“雄心勃勃”。

但国际石油变革组织(Oil Change International)的北海高级活动家罗斯玛丽·哈里斯(Rosemary Harris)表示,斯塔默“未能将强硬的言辞与强有力的行动计划相匹配”,他呼吁他的政党结束英国石油和天然气许可的承诺反映在即将到来的国家自主贡献中。
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英国首相基尔·斯塔默在巴库(照片:Number10/Flickr)

发展中国家在融资目标团结一致

经过数月的初步谈判,10月中旬,关于2025年后新气候融资目标(称为NCQG)的谈判联合主席制定了一份长达9页的文件,他们认为该文件将作为COP29的良好起点。

但是,据今天上午在巴库举行的闭门讨论中,三位消息人士透露,发展中国家伞形组织(77国集团和中国)告诉他们将撕毁这个文件,重新开始,说他们不能接受这个文本作为谈判的基础。

一些发展中国家和不同的国家集团在COP开始之前提交了相似但不同的要求,但现在他们用一个声音说话,并希望他们的共同要求更加突出。

在新集体量化目标的数量或规模方面,G77提议每年投入1.3万亿美元,其子目标是减缓(减排措施)、适应以及损失和损害。

他们希望发达国家能够提供的资金和其可以动员的私人资本有个目标。他们拒绝为更广泛的气候投资设定另一个目标的想法——富裕的捐助国政府支持这类目标,以减轻他们的压力。

77国集团(G77)坚定不移地不把沙特阿拉伯和中国等较富裕新兴经济体扩大为出资国。发展中国家表示,他们甚至不会就将扩大出资国基础作为选项的文本进行谈判。

发达国家则表示,除非扩大出资国基础,否则他们不想承诺每年出资超过1000亿美元,并且他们希望包括更广泛的投资目标。

发达国家也在推动将一系列活动排除在气候融资之外,以包括化石燃料项目和损害人权的项目——这两个问题在发展中国家内部存在分歧。

马绍尔群岛总统希尔达·海涅(Hilda Heine)在她的领导人演讲中表示,气候融资“不是基于市场利率的贷款”,而且“绝对不是为化石燃料生产提供资金的融资”。

谈判代表将全天继续进行非正式交谈,并应在下午晚些时候提供新的意见。然后,联合主席可能会离开并起草一份新文本,该文本将于周三某个时候发布。
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2024年11月12日,在阿塞拜疆巴库举行的COP29气候会议上,联合国气候事务负责人西蒙·斯蒂尔在第29届联合国气候变化大会主席国和联合国气候变化新闻发布会上发表讲话。(图片:联合国气候变化署–Kamran Guliyev)

西蒙·斯蒂尔:气候融资是“全球通胀保险”

联合国气候事务负责人呼吁世界各国领导人在COP29上不要摆个姿态,而要取得强有力的成果,尤其是在融资方面。

斯蒂尔在周二的世界领导人气候行动峰会开幕式上警告说,除非各国加强气候行动,否则气候影响的恶化将使“通货膨胀打上激素”。

斯蒂尔敦促世界避免重蹈2019新冠大流行的覆辙,“当时供应链被砸碎”,他强调气候融资需要“作为全球通胀保险”。

斯蒂尔说,气候行动已经超越了拯救生命,并补充说,气候危机“正迅速成为经济杀手”,其影响“使许多国家的GDP损失高达5%”。

他指出,气候灾害正在推高家庭和企业的成本,加剧了“生活成本危机”。

这种观点并不牵强。在上周的美国大选中,许多选民指出,近年来通货膨胀如何使家庭必需品变得昂贵,这是希望更换政府的一个原因。

拜登政府于2022年推出的《通货膨胀削减法案》(IRA)旨在遏制价格上涨、创造更多就业机会、增加国内能源生产支出和促进清洁能源等。

由于一系列因素,包括俄罗斯入侵乌克兰和极端天气(从飓风到野火)袭击美国,消费者价格当年飙升,破坏了基础设施并扰乱了企业。此后,美国的通胀率有所回落,但普通民众仍然感受到了痛苦。

斯蒂尔说,“猖獗的气候成本应该是头号公敌”,并补充说,更大胆的气候行动“可以推动各地的经济机会和财富”。

“数十亿人根本无法承受他们的政府在没有全球气候融资目标的情况下离开COP29,”他补充道。

夹在冲突和气候变化之间

联合国难民署(UNHCR)和13个伙伴组织发布了一份报告,描绘了气候变化、冲突和被迫流离失所之间的联系。

报告显示,虽然冲突仍然是促使人们离开家园的主要驱动力,但气候变化加剧了他们的流离失所。目前,有9000万流离失所者生活在高度或极端容易受到洪水、干旱和飓风等气候相关灾害影响的国家,这一数字去年增加了500万。

报告指出,在全球1.2亿多被迫流离失所者中,有一半生活在受冲突和严重气候灾害影响的地方,例如埃塞俄比亚、海地、缅甸、索马里、苏丹和叙利亚。流离失所者往往缺乏稳定的住房、财力和基本服务保障,这使得他们更难适应气候变化或从灾难中恢复过来。
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收容社区成员和难民在埃塞俄比亚梅尔卡迪达(Melkadida)联合国难民署(UNHCR)支持的农场里耕作。(图片:联合国难民署)

在明年COP30的东道主巴西,今年5月的南里奥格兰德州洪水造成181人死亡,230万人受到影响,58万人流离失所。受影响的人包括来自委内瑞拉、海地和古巴的43,000名弱势难民,他们位于一些受洪水影响最严重的地区。

数据描绘了一个严峻的现实:过去十年,有2.2亿人因极端天气而在国内流离失所,即每天约有60,000人流离失所。报告称,到2023年底,超过70%的难民和寻求庇护者来自高度气候脆弱的国家。到2040年,面临极端气候灾害的国家数量预计将从目前的3个增加到65个。

“流离失所社区的妇女和女孩、老年人、残疾人——她们受到的影响尤其大,因为气候变化会使她们的脆弱性成倍增加,”联合国难民署气候专家、该报告的首席研究员贾娜·伯纳(Jana Birner)在接受气候之家采访时说。

其中一位女性是马菲玛(Ma Phyu Ma),她是一位来自缅甸的国内流离失所的罗兴亚人,她的房屋和财产在去年的一场风暴中被摧毁。“失去的每一小块对我来说都是宝贵的......我们一开始几乎一无所有,”她告诉研究人员。“小屋是我们的避难所。船和渔网让我们可以钓鱼。衣服是我的收入来源。失去一切对我来说是很痛苦的。”

......

特朗普选择环境负责人:美国当选总统唐纳德·特朗普宣布前纽约国会议员李·泽尔丁(Lee Zeldin)为环境保护署(EPA)负责人,让他负责该国的气候政策。在X上的一篇文章中,泽尔丁发誓要“恢复美国的能源主导地位”,振兴汽车工业,并使该国成为人工智能的全球领导者。泽尔丁曾公开反对《巴黎协定》并支持石油和天然气扩张。

美国甲烷费:与此同时,美国气候特使约翰·波德斯塔(John Podesta)在巴库宣布,美国环保署已经敲定了对石油和天然气公司因甲烷泄漏而处以罚款的计划。超过一定水平,甲烷排放量将按900美元/吨征收,到2026年将上升到1,500美元/吨。CNN报道称,由于该费用是国会作为《降低通货膨胀法案》的一部分强制规定的,因此特朗普政府可能很难取消。

请不要埃克森美孚首席执行官达伦·伍兹(Darren Woods)表示,特朗普不应该让美国退出《巴黎协定》,因为这位即将上任的总统已表示,他将在1月份上台后这样做。伍兹说,退出该协议“将在特朗普政府能为这一进程带来什么方面留下空白”。这位石油高管在2017年也提出了类似的请求——但特朗普还是离开了。

新的损失和损害资金:瑞典在周二的签字仪式上承诺向应对损失和损害基金提供2亿克朗(合1840万美元)。根据自然资源保护协会(NRDC)的追踪,去年在COP28上宣布为这个新兴基金提供约7亿美元,但迄今为止在今年和COP29峰会上的新承诺不到5000万美元。
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壳牌排放裁决被推翻:壳牌赢得了对2021年荷兰法院判决的上诉,该判决命令这家化石燃料巨头到2030年将其地球变暖排放量从2019年的水平减少45%,包括因使用其产品造成的排放量。上诉法院表示,该公司有责任降低其排放量,但无法证明壳牌有“社会关注标准”来减少固定量的排放。

壳牌首席执行官瓦埃勒·萨万(Wael Sawan)表示,这一决定“对全球能源转型、荷兰和我们公司来说都是正确的决定”。与17,000名荷兰公民一起提起诉讼壳牌的荷兰地球之友主任唐纳德·波尔斯(Donald Pols)表示,该裁决是“对世界各地首当其冲地受到气候不作为和公司漂绿影响的社区的打击”。但他补充说,这也带来了希望,因为它“证实了企业必须尊重人权,并承担减少排放的责任”。

本文于2024年11月12日发布于气候之家新闻网站,作者:气候之家新闻员工(CHN Staff),由必威体育进行翻译。

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