树立大食物观,发展设施农业,构建多元化食物供给体系。发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。
——党的二十大报告
发展产业是实现乡村全面振兴的根本之策。近年来,国家有关部门和地方出台一系列推进乡村振兴和发展特色优势产业的政策措施,持续强化财政、金融、科技等要素保障,为特色优势产业发展营造良好环境,推动帮扶产业从小到大、从弱到强,质量效益明显提升,产业规模不断壮大,集聚发展态势初步形成,品牌培育初见成效。
在农业农村部、国家林草局等部门的指导下,全国启动实施“乡村振兴特色优势产业培育工程”,选择油茶、核桃、油橄榄、杂交构树、酿酒葡萄、青藏高原青稞、青藏高原牦牛、新疆南疆核桃、新疆南疆红枣等9个特色优势产业进行重点培育,并取得了阶段性成效。
目前,我国以油茶、油橄榄、核桃等为主的木本油料林面积1.8亿亩,油料年产量968万吨。2024年,全国油茶新造及改造低产林712.5万亩,茶油产量突破100万吨;油橄榄面积增加14.3万亩,橄榄油产量突破1.2万吨;核桃种植面积稳定在1.26亿亩,总产量586.6万吨。
直播介绍沙棘饮品(冯璐 摄)
油茶产业取得突破性进展
2024年,国家出台《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》等助力特色产业发展政策,连续3年实施中央财政油茶产业发展示范奖补项目,涉及20个地级市。
2024年,油茶种植面积在2023年7219.61万亩的基础上,全国新造及改造低产林712.5万亩,茶油产量突破100万吨。产学研深度合作,全国新审认定油茶良种21个,授权油茶新品种30个。湖南、江西、广西、湖北等重点地区的基地建设、精深加工、品牌打造、产业融合等方面均取得突出成绩。
油茶基地(邓福才 摄)
湖南大三湘、江西星火农林、广西三门江等重点企业,不断创新发展模式与产品,在产业链各环节发挥了引领作用。其中,宜春大海龟生命科学股份有限公司专注于油茶等植物活性物提取及综合利用,油茶提取产品包括植物角鲨烯、天然维生素E、植物甾醇等,相关产品产能位居全国第一,相关科研成果荣获江西省科技进步奖一等奖。
核桃产业全链条协同发展
2024年,全国核桃种植面积稳定在1.26亿亩,总产量586.6万吨,比上一年略有下降。全链条协同发展格局逐渐形成,超过2.3万家储藏加工企业生产干核桃、仁类产品、核桃油、核桃蛋白粉、核桃乳等多元产品。其中,核桃仁及仁类制品企业2000多家,核桃油加工企业5000余家、产量约8万吨,核桃蛋白企业约1000家。
目前,核桃产业综合产值突破1600亿元,覆盖了我国5000多万农村人口,在云南、新疆部分县市,核桃收入占农民人均收入40%以上。使用新技术、新工艺,生产新产品,年产核桃油过万吨的企业,在云南、新疆陆续建成投产。
晾晒鲜核桃(刘勤利 摄)
油橄榄产业有新发展
2024年,全国油橄榄种植面积217.55万亩,鲜果产量10.8万吨,橄榄油产量突破1.2万吨,均比上年有明显增长。国产橄榄油市场占比从不足10%提升至18%,改变了以往九成依赖进口的局面,进口依赖度逐步下降,我国正在逐步成为新兴的橄榄油生产国。
甘肃、四川、云南、重庆和湖北五省(市)依托自然优势,开展规模化种植、产业化开发,推进一二三产业融合,成为有产量、有品牌、有市场的油橄榄生产区,拥有加工企业53家、生产线67条,生产的特级初榨橄榄油获得国际油橄榄赛事奖项135个。
橄榄油(冯璐 摄)
杂交构树产业发展潜力较大
杂交构树产业已初步构建起产业一体化、从田间到餐桌可追溯的闭环产业链业态。2024年,30家产业样本企业统计表明,新增种植面积3.8万亩,生产饲料14.4万吨,养殖家畜10.6万头(只)、家禽40.9万羽,产值8.8亿元,连农带农效益明显。同时,在耐寒、抗盐碱品种培育,饲用技术优化等方面取得了明显突破,在种植推广、产业融合及联农带农等方面取得了一定进展,展现出良好的发展态势。
葡萄酒产业需加快转型升级
2024年,在宏观经济下行与消费偏好转变的双重压力下,处于异常状态的葡萄酒相关企业较2023年增加76家。葡萄酒行业需以品质立基、以文化铸魂、以创新破局,加快转型升级。
目前,全国酿酒葡萄种植面积稳定在127.5万亩左右,葡萄酒产量持续走低。2024年,国内葡萄酒累计产量10.3万千升,同比下降14.2%,产品质量稳步提升,产品结构进一步优化,但相关副产品综合利用不足。
南疆核桃产业发挥重要作用
2024年,新疆核桃种植总面积达640万亩,产量约144.5万吨,占全国总产量的22%左右,总产值超过170亿元,均比上一年有明显增长。其中,南疆地区的阿克苏、喀什、和田三大主产区种植面积约629万亩,产量约139.4万吨,贡献了全疆约96.5%的产量。管理水平明显提升,喀什地区通过疏密改造工程,密植园比例下降12%,亩均产量提升至210公斤。
2024年,南疆核桃出口额达15亿元,比2023年增长16%,比2022年增长107%,连续保持全国出口第一。目前,南疆地区有800余万人以核桃生产、种植为主要经济来源,其中温宿、叶城等地区核桃收入占农民纯收入的40%以上。
南疆红枣产业作用依然明显
在市场供大于求、品质滑坡及经济下行等多重冲击下,南疆红枣价格出现断崖式下滑。2024年,南疆红枣总面积388.1万亩,总产量308.8万吨,均比2023年有所下降,但依然占全国总产量的45%。
南疆红枣以其生态韧性、木本粮食的战略价值、药食同源的健康效益、不与粮棉争地的生态特性,成为破解耕地—粮食—生态难题的战略支点。
新疆枣产品(冯璐 摄)
(由《乡村振兴特色优势产业培育工程丛书(2024)》节选编辑整理)
湖南构建油茶产业利益联结机制 多项指标领跑全国
油茶产业是湖南的特色优势产业和县域经济发展的重要支柱产业。2024年,湖南油茶林总面积2371万亩,茶油产量44万吨,油茶产业产值934亿元,多项指标领跑全国。
近年来,湖南省出台了一系列支持油茶产业高质量发展的政策文件,市、县纷纷出台配套政策,汇聚各类要素支持产业发展。目前,全省油茶林面积50万亩以上的县(市、区)有16个、10万亩以上的有59个,建设油茶采穗圃27处。2025年,77个育苗单位总面积2333亩,计划育苗约1.8亿株。
湖南省推广多种油茶经营模式,通过协议明确农户种植管护,合作社组织生产管理,企业承诺保底收购油茶果,形成利益共同体。农户流转闲置林地获得租金,并优先受雇参与油茶基地抚育、采摘等工作,实现“租金 工资”双收入。同时,积极探索“油茶 林下经济”的复合经营模式,提高土地利用率和综合收益。推行适度规模经营,湖南大三湘茶油公司创新实践油茶庄园模式,每100—300亩划分一个规模单元,以当地农民为主体进行标准化生产,有效解决了规模经营管理难、投入大、原料供应等问题。
目前,湖南省选育的“湘林210”“华硕”等6个良种列入全国油茶主推品种名录。“德油2号”新品种高接换冠第五年测得亩产茶油89.49公斤。全省现有规模以上加工企业134家,茶油年加工能力超60万吨。山润、大三湘等16家企业入选中国油茶产业“百强企业”。
江西助力油茶产业全链发展 油茶产业年产值715亿元
2024年,江西省油茶林总面积达1683万亩,茶油产量27.2万吨,油茶产业产值715亿元,三项指标均稳居全国第二位。
政策支持资金链。在全国率先出台规范油茶全产业链发展的地方性法规,今年又围绕油茶产业提质增效印发文件,加快推动油茶产业高质量发展。“十四五”以来,全省累计争取和整合中央、省级财政资金30.6亿元,支持油茶营造林、水肥设施等重点项目建设670个。
改革赋能产业链。以深化集体林改先行区建设为契机,将林农不会经营、不愿经营、经营不善的油茶林收储开展规模经营,保障油茶生产用地需求。目前,全省200亩以下规模经营户达1.46万户,占全省种植户的43%,2024年油茶产业人均增收3184元。
强化资源供应链。加快推进油茶良种良法示范推广和高产油茶示范基地项目。目前,全省建设油茶良种采穗圃18处,年供良种苗木1.1亿株,油茶良种使用率达100%;建设高产油茶示范基地70个,2024年平均亩产油茶鲜果779公斤。
积极构建创新链。建立政产学研用协同推进机制,安排专项资金加强对油茶瓶颈技术的科研攻关,研制轻便省力茶果采摘装置4套,在关键技术上取得突破。
创优品牌价值链。构建“江西山茶油 地方公用品牌 企业自主品牌”的品牌价值体系,同时挖掘油茶传统文化。2024年,江西山茶油线上销售额同比增长45%。全省开发油茶文旅精品线路4条,建设油茶古树公园4个。
云南怒江草果产业持续延链补链 草果产业收入约占农民收入31%
草果是林下作物。云南省怒江傈僳族自治州98%以上的面积是高山峡谷,森林覆盖率67.77%,优越的生态环境适宜草果生长。近年来,怒江州整合各类资金重点支持,引导草果产业在延链补链上持续发力。目前,全州草果种植面积达111.4万亩,是全国最大的草果种植区和核心主产区。
2022年以来,怒江州推出草果信贷产品,州内7家金融机构向草果领域投放贷款1.57亿元。2024年,怒江在两个乡镇创新试点草果鲜果价格指数保险,覆盖种植户141户、挂果面积739.9亩,2025年1月底完成赔付5.9万元,单户赔款最高4000余元。出台产业提质增效奖补办法,对草果产业经营主体给予成果奖补。目前,怒江州正在筹划开展草果稳价贸易(储备库)建设。
怒江州规划建设了草果产业“智慧农业”监测体系,对草果种植管护、灾害防控、采收加工等进行全面监测。投运自动化草果生产线,研发推出了7个系列112款产品,上市销售45款。同时,不断优化升级产业链,建设草果主题现代农业庄园,开发观光、体验、康养等草果新业态,进一步拓宽产业发展空间。
2024年,全州有涉草果企业45个、合作社148个、家庭农场(作坊)201个,户均100亩以上的种植大户647户,全产业链综合产值22.99亿元,带动群众人均增收超3400元,草果产业收入约占农民收入的31%。
“四大行动”提升延安苹果生产质效 苹果种植规模约占全国1/9
延安市位于陕西省北部,是联合国粮农组织认定的世界苹果最佳优生区。多年来,延安立足自然优势,走出了一条“土特产”富民路。2024年,全市苹果种植面积333.5万亩,种植规模约占全国1/9、陕西1/3,产量500.03万吨,鲜果产值271亿元。
延安市以“四大行动”促进苹果产业转型升级。培优品种。建成全国最大苹果种质资源基地,种植30多个新优品种,形成“早中晚”“红黄绿”多元品种布局,培育出“延长红”“秦脆”等本土品种。提升品质。认证绿色、有机等基地122.4万亩,发展矮化密植果园90.2万亩,改造老果园165.1万亩。制定本土标准化技术规范,细化32项大工序、115项小工序流程。延安市老区建设促进会发展近万亩富硒苹果,促进果农增收。科学防灾。建立果园气象站2145个,果园气象监测密度提高至4公里。搭建防雹网57.6万亩,实施旱作节水137.4万亩。累计实施政策性苹果保险、“保险 期货”388万亩。构建花期防冻、冰雹防御、防旱抗旱“543”防灾减灾体系。打造品牌。编制延安苹果品牌战略规划,升级标识符号,健全管理办法,打造延安苹果、洛川苹果两大区域公共品牌。发布苹果产业指数和价格指数。
10年来,延安市苹果鲜果产值从86.2亿元增至271亿元,果农人均鲜果产值超3万元。
编辑:李圣薇
初审:李燕
审核:苑铁军
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