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当地人和专家表示，法国应该采取更多措施保护贫困岛屿地区的居民免受极端天气的影响。

2024年12月17日，在法国马约特帕曼兹，人们走在碎片旁边的街道上。路透社/贡萨洛富恩特斯

在周六袭击法国海外领地马约特的气旋奇多之后，当地人和专家告诉气候之家新闻，政府没有做足够的准备来应对来自强大风暴的日益严重的威胁。

狂风暴雨和滔天巨浪导致当局担心的马约特两个岛上的死亡人数可能从目前的31人上升1000多人，其中许多人-特别是数万名无证移民-生活在带有铁皮屋顶的“班加”贫民窟。

法国内政部长布鲁诺·特雷特利奥（Bruno Retailleau）表示，马约特“完全被摧毁”，约70%的人口受到严重影响。法国红十字会表示，损失“难以想象”。

根据法国气象局的说法，这场气旋是至少90年来袭击马约特的最强风暴，弗朗索瓦·古兰德（Francois Gourand）表示，风暴受到特别温暖的印度洋水域的增压。

最重要的是，专家告诉气候之家新闻，未能适应气候变化加剧了风暴的影响。“这个岛是如此脆弱，”一位不愿透露姓名的当地官员说，他解释说，这些建筑物太脆弱，无法抵御狂风。

ODI全球韧性和可持续岛屿倡议的负责人艾米莉·威尔金森（Emily Wilkinson）表示，马约特让居民安全的计划还不够好。

在周四开始的马约特访问期间，法国总统埃马纽埃尔·马克龙为政府对一群愤怒的当地人的回应进行了辩护称，“该地区已经为飓风做好了准备。有警告。服务就在那里，”他坚持说，并补充说更多的食物和水援助正在路上。

据路透社报道，他周五还告诉记者，法国在马约特投入了大量资金，但其机构无法跟上移民的到来。

“二等公民”

马约特在地理上是科摩罗群岛的一部分，位于东非海岸附近的马达加斯加，从19世纪开始在法国控制下。

1974年，科摩罗四个岛屿集团举行了是否脱离法国独立的普选。三个人以压倒性多数投票赞成，并组成了一个名为科摩罗联盟的国家。

但马约特人民说不，成为一个海外社区，然后在几十年后的2011年成为法国五个海外省之一，其人民成为法国公民并在法国选举中投票。

尽管马约特是法国的附属国，但它仍然比法国其他地区贫穷得多，而且失业率和犯罪率都很高。尽管如此，作为法国的一部分，它吸引了来自科摩罗等地的移民，据说大约三分之一的人口来自马约特以外，其中许多人住在贫民窟的破旧建筑物中。

法国政府认识到其海外部门面临因气候变化而恶化的飓风的风险，因此设立了一个特殊的绿色基金，将资金用于这些脆弱地区的建筑物加固等项目。

截至2023年底，该基金已向马提尼克，瓜德罗普岛和留尼旺岛的六个项目捐赠了135万欧元（140万美元），但没有向法属圭亚那或马约特等其他海外省份捐赠。

这位马约特官员有获得气候基金的经验，他说，“地方层面缺乏专业知识”，阻止了该地区获得这种支持，并补充说，马约特 50年来没有遭受过大飓风的袭击，“所以他们对此情景没有任何预感”。

但住在巴黎的马约特年轻气候活动家萨米拉·本·阿里（Saira Ben Ali）指责法国政府无视当地活动家和政治家的警告，没有履行为岛上的适应提供资金的承诺。

“马约特现在发生的事情绝对是法国治理的失败，”她告诉气候之家。“真的感觉我们是二等公民。”

威尔金森说，与减少全球变暖排放的努力相比，法国等发达经济体“没有认真对待适应”，因为“他们没有考虑其领土位于气候敏感地区的部分地区”。

她说，现有的适应项目主要集中在保护法国本土而不是海外领土上，“这是一个真正的差距”。

被气候基金拒之门外

作为法国等发达国家的一部分，马约特没有资格向绿色气候基金、适应基金或新的应对损失和损害基金等联合国气候基金提交项目。

“从其他脆弱国家的角度来看，他们会认为这些领土应该直接从英国，法国，荷兰和丹麦的中央政府获得支持，这些欧盟国家拥有海外领土。”威尔金森解释道。

但她说，在10月份在布鲁塞尔举办的ODI会议上，更大的海外领土表示有兴趣批准巴黎气候协议，“作为探讨这个话题的一种方式，也许可以进一步获得一些气候基金的资格”。丹麦的海外领地格陵兰于7月批准了该条约。

威尔金森说，马约特的死亡和破坏程度也表明，需要建立早期预警系统，而不仅仅是提醒居民注意即将到来的风暴。

无效警告

法国梅特奥在一份声明中说“尽管有准确和及时的警告，但仍发生了重大生命损失”它提前提供了50多个小时，气候之家被告知，警告是通过电子邮件和新闻传达的。

威尔金森承认这一点，但表示没有提供足够的信息来说明居民应该如何保护自己免受这样的风暴袭击。在世界其他地方，建议通常由地方当局雇用的灾难经理提供，他告诉居民去哪里安全以及随身携带什么。她指出，孟加拉国是一个做得很好的国家。

但她说，马约特缺乏事先建立和检查的疏散中心，并有明确的使用说明。“如果你没有这个系统，那么人们就不会离开他们的家，”她补充说。

马约特居民法哈尔·阿卜杜勒哈米迪告诉美联社，岛上的许多无证移民特别犹豫去避难所，因为他们害怕他们会被逮捕和驱逐出境。本·阿里说，她“真的很难过他们这么认为”。

当被问及当地人对法国政府的遗弃感是否会刺激独立的呼声时，本·阿里说，这些对话将在食物，水和住所的基本需求得到满足之后进行。

但威尔金森警告“如果法国政府不提供足够的资源和注意力来应对重建，就会有真正的危险。那么它可能会引发类似于法国太平洋海外领土新喀里多尼亚的独立抗议活动，这些抗议活动是由拟议中的投票权改革引发的。

马克龙承诺重建岛上被摧毁的基础设施和房屋。

本文于2024年12月20日发布于气候之家新闻网站，作者：乔·洛和维维安·奇姆，由必威体育进行翻译，