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轰响产业引擎赋能西部大开发

8月23日召开的中共中央政治局会议审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》。会议指出，聚焦大保护、大开放、高质量发展，加快构建新发展格局，提升区域整体实力和可持续发展能力。

接受中国经济时报记者采访的专家认为，在进一步推动西部大开发的过程中，大保护和高质量发展是由西部地区生态环境、区位条件和发展阶段决定的，也是因地制宜地发展新质生产力的具体体现。要通过大保护和高质量发展，走出一条符合西部地区实际的中国式现代化路子。

坚持高水平保护

擦亮西部高质量发展底色

如何平衡“经济发展”与“环境保护”的关系，是西部大开发的一个重要问题。

中共中央党校（国家行政学院）教授赵建军在接受中国经济时报记者采访时认为，在进一步推动西部大开发的过程中，处理好大保护与高质量发展之间的关系，本质上就是如何实现人与自然和谐共生的问题。要在发展观念上坚持系统性思维，用绿色、创新、差异、协同的理念推动西部大开发。在理念的具体落地上，需要加快形成绿色技术范式，培育发展新质生产力，推动绿色低碳技术的发展和应用，为高质量发展提供有力支撑。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘勇在接受中国经济时报记者采访时认为，此次中共中央政治局会议审议的《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》，就是确保新时代进一步推动我国西部大开发形成新格局的新措施。按照因地制宜发展新质生产力和高质量发展的要求，西部大开发要坚持高水平保护，推进绿色低碳发展。

北京大学国民经济研究中心主任苏剑在接受中国经济时报记者采访时认为，在西部大开发的进程中，大保护和高质量发展不是相互取舍的矛盾体，而是相互促进，可以实现共赢、共同进步的双生关系。“通过高质量发展推动西部大开发，在坚持高水平保护下，深入推进美丽西部建设，要以高技术产业应用为支撑，顺应‘东数西算’等国家产业战略布局，深化改革，结合新模式、新业态培育高技术服务消费场景，通过市场的手段推动‘高水平保护’的西部大开发进程。”

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部二级巡视员宣晓伟在接受中国经济时报记者采访时认为，未来，西部大开发的重点应该转向“基本公共服务均等化”。这样将更有条件破解西部大开发过程中“经济发展”与“环境保护”之间的难题，真正实现西部地区的高质量发展。

西南财经大学经济学院副院长、教授韩文龙在接受中国经济时报记者采访时认为，保护生态环境是转变经济发展方式、实现可持续发展的重要途径，更是高质量发展的应有之义。在进一步推动西部大开发的过程中，大保护与高质量发展有机统一于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的战略目标。要全力筑牢国家西部生态安全屏障，在大保护的前提下因地制宜大力发展生态经济和绿色新质生产力，不断实现产业结构的跃升和高级化。

推进绿色低碳发展

为西部高质量发展增添动能

推进西部地区绿色低碳发展是未来进一步推动西部大开发的一篇大文章。

赵建军认为，在进一步推动西部大开发的过程中，推进西部地区绿色低碳发展，关键是如何在制度框架内发挥绿色低碳技术对于经济社会发展的推动作用。要通过健全政策与市场机制激发绿色低碳发展的活力。要打通生态产品价值实现路径，将生态优势转化为经济优势。

刘勇建议，要进一步落实好《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》的要求，特别是要立足功能定位和产业基础，做强做大特色优势产业，着力提升科技创新能力，推动传统产业转型升级；因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级。要在推进绿色低碳发展中促进西部地区经济发展。要开展新时代战略腹地建设，使其成为促进西部经济发展的战略支柱。

韩文龙认为，西部地区要持续加强生态环境保护和建设，重点是要实施植绿增绿计划，持续推进“三北”工程，建立健全国家级生态保护区。要大力发展绿色低碳产业。因地制宜规划和发展一批具有区域和全国竞争优势的战略性新兴产业、未来产业等。利用西部的资源禀赋大力发展新能源产业。要综合利用西部优越的资源，大力发展一批高质量的休闲旅游项目。

苏剑建议，要加快西部地区绿色基础设施建设，推动西部地区绿色产业发展。一方面，提供政策支持和资金援助，鼓励发展环保技术和绿色产品。另一方面，推动以生态保护为核心的旅游项目，促进旅游可持续发展。此外，要推动西部地区与东部地区在绿色发展方面的合作，让双方共享资源和经验。