日前,河北省塞罕坝机械林场林业碳汇项目首批国家核证减排量(CCER)获得国家发改委签发,成为华北地区首个在国家发改委注册成功并签发的林业碳汇项目,也是迄今为止全国签发碳减排量最大的林业碳汇自愿减排项目。自2015年初启动实施森林管理碳汇项目以来,塞罕坝林场不断探索建立森林生态效益补偿市场化新机制,将林场的生态优势转化为发展实力,努力实现森林生态价值和经济效益的双赢。
试水林业碳汇项目
近年来,雾霾日益受到广大群众的关注,国家对林业在应对气候变化中的特殊地位和作用愈加重视,明确提出要“大力增加森林碳汇”。
塞罕坝机械林场是河北省林业厅直属大型国有林场,森林经营总面积达140万亩。林场近年来不断探寻国有林场可持续发展之路,力争实现“造林保护”与“生态利用”的有机结合。国家为推进林业碳汇工作出台的一系列利好政策,为塞罕坝林场提供了一条实现生态与经济双赢的新路径。
2015年初,塞罕坝林场借国家自愿减排机制及京承跨区域碳交易试点机制带来的制度机遇,与中信碳资产管理有限公司合作,开发全国首例国有林场基于中国核证减排量的森林管理碳汇项目。项目包括造林碳汇及森林经营碳汇两部分,其中,造林碳汇3642.5公顷,森林经营碳汇25510.8公顷。
塞罕坝机械林场林业科科长李永东告诉《中国绿色时报》记者,森林管理碳汇项目计入期为30年,其间预计产生净碳汇量470多万吨。项目经营的主体为人工中幼龄林,其中碳汇造林项目主要栽种以落叶松、樟子松、银杉为主的针叶树种。目前,造林碳汇项目已经完成首批核证减排量的签发工作,计入期为2005年6月30日至2015年6月29日,签发减排量18.275万吨二氧化碳当量。
强化管护提高碳储量
森林碳汇指森林植物通过光合作用将大气中的二氧化碳吸收并固定在植被与土壤当中,从而减少大气中二氧化碳浓度的过程。“但并非所有森林吸收的二氧化碳都可以作为林业碳汇在碳市场进行交易,只有通过造林、再造林、优化经营和管理等林业活动,额外增加的碳汇,经规定程序认证后获得核证减排量,才可用于碳市场交易。简单来说,森林碳汇是森林植物吸收二氧化碳的自然过程,林业碳汇则是人类活动在原有基础上所增加的森林碳汇。”李永东介绍,林场近年来不断加大造林、营林科技含量,采取多项有效措施科学管护森林资源,提高森林的碳储量。
为更加科学有效地开展森林经营管理,塞罕坝林场累计投入科研经费500余万元,完成育苗、造林、营林、有害生物防治等9类60余项科研课题,其中《樟子松经营技术的研究》等20余项科研成果获国家、省部级奖励。林场的科研团队编写了《塞罕坝植物志》《塞罕坝林业生产技术与管理》等专著5部,编制省级标准、规程7项,发表论文630余篇。近年来,林场还开展了珍稀树种培育项目及示范县项目,加大珍贵树种的培育研究,改善塞罕坝地区树种结构单一的现状,提升森林质量。
在科学造林方面,塞罕坝林场创新全光育苗技术和“大胡子,矮胖子”优质壮苗培育法,改进苏制植树机,开创了国内高寒地区机械栽植落叶松的成功先例。林场还研究探索出“三锹半人工缝隙植苗技术”,改进推广了机犁沟、水平沟和小反坡等整地技术,研发改进了容器苗挖穴机造林机具等,提高工作效率3倍-6倍。
在营林方面,塞罕坝林场确立了以修枝、抚育间伐、低产林改造为主的森林经营生产体系,总结了大密度初植、多次中间抚育利用和主伐利用相结合的人工林可持续经营路线。林场还严格执行造林、幼抚、定株、修枝、疏伐、主伐、更新造林等森林培育作业流程,整理出一套适合塞罕坝林分特点的森林经营模式。
在幼林地管护上,塞罕坝林场在新造林地块全部采用架围栏、挖防护沟等保护措施。近年来,林场投资近500万元,建设围栏、管护沟648公里,同时集中开展各类专项执法行动,严厉打击盗伐滥伐、非法运输木材、非法采挖绿化苗木等涉林违法行为。
种好树管好林能赚钱
国家发改委于2011年10月发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,同意北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳开展碳排放权交易试点,让“种好树管好林也能赚钱”不再只是美好的愿景。
塞罕坝机械林场首批签发的18.275万吨二氧化碳减排量,已具备在全国碳排放权交易市场上市条件。“林场首批签发的减排量计划进入北京碳交易市场。根据目前北京碳交易市场每吨二氧化碳当量约50元的市场行情估算,这批减排量将给林场带来900多万元收入。”李永东告诉记者,林场的造林碳汇项目今后将以每5年为一个监测期,开展一次核证减排量签发工作。此外,森林经营碳汇项目的第一批核证减排量也将在今年上半年获得签发。根据碳交易市场行情和价格走势保守估计,造林碳汇和森林经营碳汇项目可为塞罕坝林场带来超亿元的收入。
“林业碳汇给国有林区、林场提供了一条实现林业生态效益价值化的有效途径,但这项工作处于起步阶段,面临着定价难、收益不易保障、缺乏相关政策和保障性法规等难题。”李永东说,希望国家逐步建立和完善各种资金使用制度、法律及监督机制,适当提高林业碳汇项目减排量的交易价格,并允许林业碳汇项目减排量通过科学计量审定后,把整个计入期内所产生的减排量以期货形式提前交易,用市场手段和机制保障项目开发者权益,推动林业碳汇的健康有序发展。
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