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黑龙江地域广袤，坐拥天然的区位优势与丰饶的林草生态资源，在祖国北方构筑起一道关键的生态安全屏障。黑龙江省林草系统始终将筑牢北方生态安全屏障视为根本使命，以习近平总书记考察黑龙江时所强调的“森林是集水库、粮库、钱库、碳库于一身的大宝库，要树立增绿就是增优势、护林就是护财富的理念”为指导，攻坚克难、锐意进取、开拓创新，将“绿水青山就是金山银山”的理念切实转化为生动现实，开创了龙江林草高质量发展的崭新局面。

坚决把森林草原防火作为首要政治任务

防火工作是林草资源保护的首要任务。黑龙江省以维护国家生态安全为战略定位，举全省之力守护森林草原资源安全，实现连续14年未发生重特大森林草原火灾的显著成效。

黑龙江省以林长制为统领，全面发挥“五级林长”抓防火的统筹作用，推动各地将防火工作从部门业务提升为政府工程，系统解决林草防火组织机构、人员队伍、业务经费、基础设施建设等核心难点问题。将森林草原火灾发生情况纳入林长制考核减分项，明确把“人为因素直接引发”作为评定重大火灾的约束性指标。

在健全火灾防控体系方面，黑龙江省持续深化“分片包保、横向联动、全域覆盖、无缝衔接”的防火网格化管理模式，构建“权责清晰、条块结合、运转高效、反应迅速”的管理机制，压实护林员主体责任，打通乡、村两级及各森林经营单位责任落实的“最后一公里”。聚焦“防火道、隔离带”基础设施建设，强化防火物资战略储备，常态化组织全省林草行业森林消防员职业技能竞赛，全面提升防火岗位人员综合素养与应急处置能力。

针对“清明”“五一”“十一”等森林草原防火关键时段，坚持构建“人防 技防”立体防控体系，充分发挥科技在火情监测中的核心支撑作用，通过整合遥感卫星、航空护林、无人机巡查、瞭望塔观测、视频监控、地面巡护等多元监测手段，依托卫星监测平台融合静止卫星与极轨卫星资源，实现对全省范围内可疑热点的高频次、高精度监测，确保早发现、早预警。同时，优化航空护林资源配置，强化空地一体化监测力量建设，有效拓展空中火情监测的覆盖广度与识别精度。

坚决把森林质量提升作为核心主攻方向

作为我国重要的木材生产基地，黑龙江省曾长期面临因过度采伐导致森林资源总量缩减、林地生产力退化困境。为精准提升森林质量、优化林分结构，全省强化资金保障力度，全面推进森林可持续经营试点工作。

省林草局组建专家组，深入基层一线开展科技服务，聚焦技术瓶颈难题，针对性优化经营措施，积极引入先进设备，探索森林资源数字化与智能化管理新路径。其中，龙江森工集团林口林业局有限公司运用RTK定位系统、背包激光雷达、无人机遥感等设备，对试点样地进行三维扫描，通过点云数据建模精准获取树高、胸径、生物量、碳储量等关键参数，推动试点工作从传统经验驱动向现代数据驱动转型。大海林林业局有限公司于2022年建成成效监测信息化系统，为固定样地和样树配置二维码标识，实现经营成效的可视化查询与数字化建档管理。

在经营模式创新方面，黑龙江省成功探索出“人工水落混交林大径材培育”“人工杨树低效林改造”等17种典型模式，被国家林草局列入典型模式在全国推广，初步形成了适合区域特色、技术特征明确、科学有效的经营模式。与此同时，同步推进林下经济与森林经营融合发展，将林下复合经营及林木剩余物利用作为可持续经营的重要延伸。龙江森工集团选取10万亩适合发展生态复合产业的小班，在确保伐后林分平均胸径增加，经营密度、保留蓄积、林分结构充分符合森林质量提升要求的前提下，集成果材兼用、林果培育、林蔬林药林参种植及林菌栽培等多种复合模式，构建起“上层林木提质、中层复合利用、下层循环开发”的立体经营体系。

通过科技赋能、模式创新与产业融合协同推进，全省林地生产力和林木生长量实现稳步提升，森林生态系统稳定性显著增强，为推动林业一二三产业融合发展、促进生态产品价值实现奠定了坚实基础。

坚决把森林食物开发作为创新战略突破

黑龙江省广袤的森林资源，既筑牢北方生态安全屏障，又蕴藏无数森林珍宝，堪称巨大的森林“粮库”。

黑龙江省认真落实大食物观理念，省第十三次党代会审时度势，作出了“打造践行大食物观先行地”的重要决策部署。省林草局主动担责、积极作为，以森林食品产业为突破口，创新打造“九珍十八品”省域公用品牌，构建起“向森林要食物”的多元化供给体系。

黑龙江省依托富集的森林珍馐资源，评选出27个具有代表性的品种，组成“九珍十八品”名录，将白桦树汁等重点品类作为产业攻坚方向。自2023年品牌发布以来，已有129家企业的307款产品入选品牌阵营。

为保障品牌健康有序发展，黑龙江省同步推进标准化建设。累计发布实施68项质量标准及技术规程，覆盖原料采集、加工生产到产品流通全链条，以标准筑牢品牌发展根基。在产业发展过程中，黑龙江省严守生态保护红线，坚持绿色发展理念。针对核心品类白桦树汁，专门编制《黑龙江省白桦树汁产业发展规划》，出台《黑龙江省桦树液采集管理办法（试行）》，对桦树汁实行科学规范利用、适度适量采集，并陆续建立采集、储运、加工全过程标准体系，确保桦树汁产业的可持续发展。

为了使“九珍十八品”在众多产品中脱颖而出，黑龙江省在创意设计上也下足了功夫。品牌相关产品包装设计及形象概念创意设计，先后斩获美国缪斯设计奖、伦敦国际设计铂金奖等8项国际大奖。同时，积极完成注册商标、外观专利等130余项。

在市场拓展方面，黑龙江省不断创新经营模式，创新推出“森林茉茉”现制茶饮新业态，为消费者带来全新的森林美食体验。在哈尔滨建成品牌综合体，在北京、广州、威海等地建设品牌店铺，在域内冰雪大世界、中华巴洛克等各大景区建设精品店，组织参加中俄博览会、上海中国品牌日等重要展示推介活动。据统计，2024年，品牌引领带动企业增收52.2亿元，全省森林食品产业产值实现853亿元。

坚决把生态价值转化作为关键发展路径

黑龙江省森林蓄积量达22亿立方米，居全国第二位，森林生态系统碳储量约为57亿吨，约占全国的十分之一，林业碳汇开发潜力巨大。黑龙江省深入贯彻落实习近平总书记“森林四库”重要论述和“把资源优势转化为发展新动能新优势”重要讲话指示精神，将林业碳汇工作作为落实“双碳”战略的核心抓手，构建起从顶层设计到实践创新的全链条推进体系。

2024年4月，省林草局成立林业碳汇工作专班，组建由院士领衔的16人专家团队，启动省级林业碳汇项目交易体系建设。7月，“龙江绿碳”品牌发布，配套林业碳汇服务中心投入运行。12月，黑龙江省林业碳汇方法学（FCS-造林模型）通过国家认证。中国科学院教授杨元合评价其理论基础良好，对区域乃至全国有重要影响。

“龙江绿碳”品牌建立后，省林草局不断拓展林业碳汇消纳途径，联合省高级人民法院等6家单位签署了《“生态执法司法 林业碳汇”协作框架协议》，开展以认购林业碳汇替代生态环境损害修复试点工作。并探索跨省合作，与深圳市签署相关协议。助力第九届亚冬会，哈尔滨银行、龙江森工集团、伊春森工集团等6家企业无偿捐赠“龙江绿碳”5.3万吨。“龙江绿碳”作为黑龙江省林业碳汇生态产品价值实现的试点实践，经历了从无到有、从有到精的发展。我们将坚持建设“龙江绿碳”北方示范的高标准、高要求，持续不断探索拓展“龙江绿碳”生态价值实现机制路径，推动科技创新支撑，为国家“双碳”目标实现贡献龙江林草力量。

作者：黑龙江省林草局党组书记、局长

编辑：李圣薇

初审：李燕

审核：苑铁军