必威体育

COP30必须注意房间里的大象：化石燃料

安德烈亚斯·西伯斯特拉·赫希曼

气候之家新闻网站

2025年5月8日

石油、天然气和煤炭造成的全球排放量占全球排放量的四分之三。为什么他们在贝伦气候峰会的议程上无处可寻？

在委内瑞拉的国有石油公司可以看到天然气燃烧。路透社/Leonardo Fernandez Viloria

安德烈亚斯·西伯是350.org全球政策和活动的副主任。斯特拉·赫希曼是气候观察网络的气候政策专家，该网络由130个巴西组织组成。

四个工作支柱。16种可能的协商结果。三个咨询“圈”。一次“道德盘点”。委员会、路线图。COP30的议程上装饰着如此多闪亮的物品，以至于很容易忽视一个关键的缺失：贝伦气候变化会议的准备工作根本没有解决我们当前气候破坏的主要原因。

化石燃料是75%的温室气体来源，在谈判中无处可寻。如果巴西真的愿意将其义务劳动（它用来发起全球动员的术语）作为争取宜居地球的转折点，那么这种情况就必须改变。

在迪拜举行的COP28上，由石油高管掌舵的石油国家主办，全球盘点取得了突破：明确呼吁“以有序、公正和公平的方式在能源系统中摆脱化石燃料”，并在十年内采取紧急行动。尽管东道主的利益不是因为其自身利益，出现这种情况，更突显了它的重要性。

全球盘点可能披着通常的外交语言，但其信息是明确无误的。它为气候行动设定了新的黄金标准：将逐步淘汰化石燃料置于全球应对气候危机的中心。

然而，在迪拜做出具有里程碑意义的决定几周后，一些国家开始表达一位高级外交官所说的“买家的悔恨”。在去年于巴西举行的G20峰会上，一些国家领导了一场反对全球盘点的反抗，并设法阻止领导人的宣言采取与重申第28d段中的承诺一样多的行动。

在巴库举行的COP29上，富裕国家的不妥协否认了许多其他国家实施转型的可能性，这意味着在关键的能源问题上没有取得任何进展。

一些国家认为，全球盘点不是各国挑选实施什么的自助餐;它的所有条款都必须得到跟进，包括那些对发达国家来说令人厌恶的金融条款。

此外，他们表示，迪拜概述的逐步淘汰化石燃料必须在每个国家的气候计划（国家自主贡献）中实施。全球盘点只是更好的国家自主贡献的指南，现在取决于每个国家是否按照他们认为合适的方式实施这些指南。

自愿计划不会阻止化石燃料的狂热

与此同时，在现实世界中，一场化石热潮正在进行，看不到尽头。挪威、加拿大和澳大利亚等富裕的产油国正在扩大产量，就像没有明天一样（按照目前的速度，真的不会有）。

巴西和阿拉伯联合酋长国等主要发展中经济体正在以北半球扩张为借口，“钻呀、宝贝、钻呀”，每个人都押注成为石油的最后一个卖家，都在用人类的未来做赌注。

当然，更不用说世界最大的石油生产国美国了，在气候变化否认者唐纳德·特朗普的领导下，美国已经成为一个流氓国家。对于从乌克兰入侵后的化石狂欢中牟取暴利的国家来说，2023年迪拜落槌的那个星期六早上确实是一个模糊的记忆。

这就把我们带到了COP30及其东道国。

巴西是迄今为止唯一一个在其国家自主贡献中不仅重申全球盘点语言的主要排放国。他表示将“欢迎启动国际工作，以确定从化石燃料转型的时间表”。

这句话抓住了迪拜能源决策的一个关键点，但被全球盘点仇恨者所遗忘：它不是自我实施的。它需要时间表和“有序、公正和公平”的适当定义。谁先走，在哪个时间范围内？障碍是什么？如何克服？

世界不能简单地承诺逐步淘汰化石燃料，并期望每个国家都自愿制定如何限制本国化石燃料工业的计划——尤其是考虑到石油公司近十年来创纪录的利润。要实施，迪拜文本需要充实。简而言之，它需要一个缔约方会议的决定。

COP30在能源方面的进展情况

为了名副其实，COP30必须取得正式成果，以加速能源转型和首次全球盘点的实施。有人呼吁将能源转型限制在行动议程中，该议程做出了自愿承诺（而且很容易被遗忘）。这还远远不够。

无论是通过阿联酋对话等授权程序，还是通过明确的掩盖决定，COP30都必须发出明确的政治信号，并加速能源转型和全球盘点的实施。在这方面，COP30主席国握笔并肩负着政治责任，以确保在能源转型方面取得有意义的结果，而不是在艰难的选择中踮起脚尖。

更重要的是，COP30领导人级别的会议必须加强和加速承诺，将可再生能源容量增加两倍，能源效率翻倍，并明确地从化石燃料转型。

正如其国家自主贡献所指出的，巴西完全有能力领导关于保护生物多样性地区免受化石燃料勘探的对话，并启动关于逐步淘汰化石燃料时间表的讨论。这些审议还应导致授权跟踪从化石燃料的转型和/或设定减少化石燃料的量化目标，例如到2030年减少化石燃料在全球能源结构中的份额的目标。

但巴西不能孤军奋战。其他国家也需要站出来，全心全意地投入到工作中。我们关注的是欧洲，它的领导地位一直在摇摇欲坠。

就非洲谈判代表集团而言，值得注意的是，最不发达国家（LDC）相当进步的立场并不总是由在减缓（减排）和化石燃料问题上的集团谈判代表来代表。

有必要重建导致迪拜成功结果的联盟，同时倾听其他国家的担忧，这些国家没有财力进行转型，特别是非洲，或者担心满足亚洲的发展需求。

在接下来的几周里，气候外交的两个关键时刻将考验世界应对房间里这头大象的意愿。本周，部长和代表团团长齐聚哥本哈根，为贝伦寻找政治共同点。6月，联合国COP30的技术谈判将在波恩举行。在这两次会议上，化石燃料都需要成为对话的一部分。我们不能再浪费30年了。