联合国和英国日前宣布,因各国都在努力应对COVID-19疫情,自2015年达成《巴黎协定》以来最重要的气候峰会——联合国格拉斯哥气候峰会(COP26)——将推迟到2021年举行。
相关人士指出:气候危机没有因为疫情而停止,各国政府应利用为应对疫情而制定的经济刺激方案重建可持续发展的家园。
COP可以推迟,
进程和力度不能放松!
——清华大学
气候变化与可持续发展研究院院长
解振华
航线停飞、工业关停、人们居家隔离——这些应对疫情的措施短期内使空气污染、温室气体排放和能源需求指数下降。但随着各国重振旗鼓,尤其是如果各国政府和企业利用这场危机撤销现有的监管规定(例如汽车排放标准),任何基于国家停滞而获得的“胜利”都可能很快被抹去。
联合国气候变化框架公约秘书处前执行秘书克里斯蒂安娜·菲格雷斯(Christiana Figueres)认为:“形势所迫,延迟是可以理解的。需要尽快确定COP26的新日期。与此同时,我们必须确保公共卫生紧急情况后的经济复苏方案能让我们更有弹性地应对诸如气候变化这类更大的危机。”
她强调:“如果政府将健康、自然再生和气候行动纳入疫后重振举措,我们的社会就会更强大、更有弹性, 也可确保COP26能将我们置于更安全的气候未来轨道上。”
雷丁大学气候与司法中心主任克里斯•希尔森(Chris Hilson)教授表示:“政府应该做的是,将国家对企业的支持附加在企业承诺实现气候目标的前提下。政府还需利用油价下跌来取消化石燃料补贴。”
谈判的推迟使目前关注眼下公共卫生危机的国家有更多时间提交更加雄心勃勃的减排更新计划。
伦敦大学学院气候学教授马克•马斯林(Mark Maslin)表示,推迟谈判是“因祸得福”,因为政府远远没有做好准备来领导如此重要的国际谈判,“现在我们有时间做好充分准备,并从史无前例的全球疫情应对经验中吸取教训,以最佳方式应对气候变化。”他说,疫情的应对展现了政府而非市场在保障社会健康和安全方面发挥了关键的核心作用,这点应该被用到应对气候变化上来。
因原定于今年11月的美国总统大选时间并未改变,使得格拉斯哥谈判从大选的直接后果中超脱出来,这也是可能的利好。到2021年,美国现任总统特朗普是否连任将尘埃落定;虽然特朗普宣布美国退出《巴黎协定》,但如果民主党候选人获胜,将可能下定决心采取气候行动。
英国还将在2021年担任七国集团(G7)的轮值主席,从而有机会采取将应对气候 变化与经济韧性联系起来的联合行动。
英国COP26大会主席顾问、伦敦政经学院教授、全球经济和气候委员会联合主席尼古拉斯·斯特恩勋爵(Lord Stern)表示:“疫后重振是创造一种具有可持续性、包容性和韧性的新增长方式的机遇。现在,是时候打造一种新的国际主义精神了,应以危机为契机转向更可持续、更有弹性、与自然和谐共处的经济形态。”
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