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“公开、透明地讨论是应对当前气候变化和全球地缘政治问题的一项重要举措。”9月21日，在全球化智库（CCG）举办的第九届中国与全球化论坛上，这一观点成为与会政界、学界以及商界的共识。

在“面向可持续21世纪的中美欧和全球气候对话”的议题讨论中，中国气候变化事务特使解振华指出，综合有关国际机构评估，如果巴黎协定没达成或得不到落实，各方不采取行动，全球温升可能达到3.5摄氏度甚至更高。

他表示，如果各方自巴黎协定达成以来承诺的目标都能得到充分实施，全球温升可控制在1.7摄氏度，有望实现巴黎协定低于2摄氏度之内的目标。

积极推动COP28取得成功

公开资料显示，第二十八届联合国气候变化大会（《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会、COP28）将于今年11月4日至6日在迪拜世博城举行。

解振华坦言，距离迪拜气候大会不到百日，今年多边进程的主要任务就是推动大会取得成功。

今年7月，美国总统气候问题特使克里访华时，解振华与其就气候危机科学性、各自气候行动、双边务实合作、多边进程等议题进行了近30个小时的磋商。解振华说，最近两个月里，自己与克里大约每隔两周就要举行一次视频会谈，讨论气候行动工作组相关的工作。他介绍，各方在对话中都关注迪拜气候大会涉及的几项重点问题，其中包括减排与能源转型，适应与损失损害，资金、技术、能力建设支持，巴黎协定下首次全球盘点与加强国际合作。

“各方应为国际合作营造良好的外交环境，构建开放的经贸制度，要坚持多边主义和全球化，反对贸易保护主义和单边措施。”他指出，有关研究表明，如果贸易保护主义持续下去，预计2030年光伏组件价格将比全球化情景下高出20%——25%。这很不利于实现今年二十国集团峰会关于努力争取全球2030年可再生能源3倍于2020年的目标。

与此同时，解振华呼吁，有关国家不要把新能源产业技术合作政治化，制定公平、开放、非歧视的贸易政策，对本国和外国企业和产品一视同仁，消除贸易壁垒，更好地促进本国和全球可再生能源部署。他也表示，希望有关国家不要诉诸于碳边境调节机制这样的单边措施，与其他各方一道在巴黎协定第六条的碳市场碳定价多边机制下解决环境完整性、碳泄露等问题，促进贸易公平、技术创新与可持续发展。

中美欧应求同存异

在应对气候变化问题上，作为三大经济体的中国、美国和欧盟被给予期待。

欧盟驻华大使庹尧诲指出，虽然《巴黎协定》已建立了全球气候治理机制，但当前尤其需要将各方的雄心与承诺进一步转化为具体任务分工。尤其是三大经济体要有更加具体、更具雄心的合作来化解气候变化挑战。

美国驻华大使伯恩斯曾多次就气候问题作公开阐述。他指出，美国和中国要有共同的合作，在巴厘岛会议上两国元首谈到很多议题，其中有很多不同的意见，但在很多领域也是能够合作的，包括粮食安全、农业、卫生和气候等。“我们要推动双方的进步，我们要继续往前走。”伯恩斯说。

在谈及具体合作方式上，庹尧诲举例称，欧盟在碳交易市场方面已取得一定成果，当前中国也正在开发自己的碳市场，双方可相互借鉴经验、加强合作，此举必将为实现全球碳中和目标、推动绿色低碳发展作出积极贡献，构建更加开放、透明、公正的碳市场体系。

“各国要吸取教训，努力避免地缘政治分歧干扰应对气候变化的国际合作。”外交部原副部长、联合国原副秘书长刘振民坦言，美国、欧盟及中国三大经济体，国情不同，发展阶段不同，对气候变化的历史责任也不同，但它们作为世界最大的三个经济体，GDP 总量占到世界的 60%以上，它们应发扬合作的传统，求同存异，继续加强应对气候变化的合作，引领全球应对气候变化国际合作不断取得进步。

应对气变影响需要全球合作

刘振明曾多年参与应对气候变化问题的国际合作。近一年来，他注意到，2023 年已被认为是全世界极端天气事件多发的一年。

今年9月初，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯就针对气候问题发出警告：气候崩溃已经开始。刘振民指出，自己赞成古特雷斯关于“人类仍然可以防止最坏情况的发生”，但行动刻不容缓。

他建议，为应对气候变化问题，各国应加快行动落实好《巴黎协定》，通过积极的绿色转型和低碳经济发展带动进一步的减缓行动。刘振民认为，气候变化不可逆转，人类的减缓行动只能做到控制气候变化不利影响和防止出现最坏的结果。

也正因此，在他看来，各国应更加重视气候变化适应行动，且认真做好帮助发展中国家应对气候变化的工作。除此之外，刘振民还指出，各国既要重视应对气候变化的政府间合作，也要重视市场合作的重要作用，有关国家应避免采取限制出口等手段而干扰应对气候变化的基于市场的项目合作。

联合国驻华协调员常启德也认为，应对气候变化问题需要将各国独特的优势、资源、技术结合在一起，加速可再生能源等转型进程。他谈到，联合国是建立共识、对话和合作的平台。在应对气候变化问题上联合国要确保每个国家的声音都被听到，就必须在联合国框架下进一步推进多边主义合作，尤其是美中欧的讨论与合作至关重要。

常启德指出，当前中国在清洁能源、生态治理等方面有较高投入和丰硕成果，内蒙古库布齐沙漠治理模式已被联合国授予“生态治沙”的典范，中国经验值得国际社会充分借鉴。

撰文/图片：《中国报道》记者 邱慧