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一棵树，一片林，就是一捧金。广西国有高峰林场（以下简称高峰林场）是广西最大的国有林场，林地经营面积超150万亩。面对如何将“青山”变“金山”的时代课题，2023年以来，高峰林场以创新实践为笔，积极探索破题之法，成功破除发展坚冰，林场综合实力不断提升。

先来看高峰林场2024年的一组数据：

在亮眼数据的背后，是高峰林场面对发展困局，勇于转变理念，果断行动，一边做“加法”：启动营林提质扩量增效五年行动，强化科技与数智化支撑，积极拓展人造板国内外市场，加大产品和工艺创新力度，加快培育经济新增长点，改革绩效工资分配机制，加快民生保障建设，夯实林场发展根基；一边做“减法”：开展低产林改造，淘汰落后产能，精简机构和人员，加强成本管控，减少低效无效投资，成功让林场在危机中孕育新机遇，于变局中开启发展新篇章。

高峰林场场长李松海感慨地说：“曾经，营林生产质效不高、人造板产业供需失衡、第三产业增长乏力、干部队伍动能欠缺等问题，严重制约着林场的发展。我们以‘一加一减’改革破局，实现提质、扩量、降本、增效，为林场高质量发展筑牢了生态根基、绘就了鲜明底色。”

高峰林场林海

以“林”为基，厚植绿色生态底蕴

森林是林场的根基，任何时候都不容有丝毫懈怠。

高峰林场以这样的深刻认知科学谋划改革，逐步实施了一系列打基础、利长远、固根本的营林改革措施，启动提质扩量增效五年行动，不断增厚绿色家底。

营林要提质，关键是做好苗木、肥料、低改、精细、森防、质监六篇文章。

在林场提质扩量增效五年行动开启后，各部门、各单位迅速组织力量，撸起袖子搞改革、抓落实，引进并培育了生长快、抗风抗病性强的Rut45-33优质苗木，丰富桉树品系，还根据桉树生长需肥规律及林分土壤理化性质检测结果，科学配置3款肥料产品，挖掘林木生长潜力。在管理上使出“绣花功夫”，优化营造林技术规程、管理办法等配套方案和措施，实行“一地一策一投资”“一地一单一结算”，为每块林地定制管理和投资方案，并对5万亩低产林进行改造，进一步提高林地利用率。在质量监管上毫不含糊，压实“四重”监管机制，“线下监管”与实时“线上监管”相结合，做好质监文章。

陆川造林部经理马国锋表示：“林场近两年大力推行的营林改革措施，成效显著。”此前，陆川造林部部分林地因易受台风影响，林木生长受限、经营效益不高。如今，通过种植林场培育的抗风新品种、施用配方肥并实施精细化管理，林分长势优良，一年生的林木平均树高达6米，远高于林场技术规程规定的一年生桉树植苗造林树高4.5米标准。

在强有力的改革措施下，高峰林场营林质量得到显著提升。2023年—2024年营造的21万亩林地，成活率、林木长势、抚育效果、健康情况等指标综合评价为“优”“良”的林地面积超过90%，具有培育精品林、高产林潜力的林地超过19万亩。

营林要扩量，关键是在守好场内林地的基础上，开辟场外新阵地。

“守好林场自家的林地，是头等大事。”高峰林场林政科科长何其飞介绍。为此，林场建立了“权属清晰、界址清楚、面积准确”标准化流程，完成全域林地界线矢量化，实现权属争议“线上比对、线下调解”高效模式，有力推动不动产确权登记工作。针对被侵占林地的矛盾焦点，制定差异化回收方案，利用信息系统精准还原历史林权界线，并联合村委会开展“林地普法讲堂”，实现被占林地回收“破冰”。

2023年至2024年，高峰林场累计回收林地近千亩，完成林地不动产确权登记27.6万亩，取得了阶段性成果。

高峰林场国有土地不动产确权登记部分证书（赵辰 摄）

为系统推进扩量工作，高峰林场组建工作专班，研究收储工作中的重大问题及决策部署。通过调整调查主体、整合报文流程、开设OA系统收储专线、业务部门前置审核、增加内部评估、评议会规格提级等措施，收储工作更加高效、科学。

高峰林场外造办主任唐天晒出扩量“成绩单”：“2023年至2024年，我们累计收储林地林木26万亩，还首次在区外成立了造林部，林地经营面积超5万亩，‘区外再造一个高峰’目标，正一步步成为现实！”

营林要增效，关键是要加强科技创新应用。

“20倍！40倍！”在军山分场无人机撒施追肥和有害生物防治作业现场，职工们兴奋地欢呼。

为提高营林施工的效率和质量，高峰林场在广西林业系统中率先开展“万亩”桉树撒施追肥试验，并应用无人机大规模实施林业有害生物防治作业，工效分别提高了20倍、40倍。

“我们要在林业低空经济的赛道上闯出新天地！”高峰林场营林科科长陈广财信心满满。据他介绍，林场已自主掌握无人机抚育技术，研制成功飞撒型肥料，自主采购、配制林业有害生物飞防药剂，实现从技术到物资的全面保障。

高峰林场还坚持以科技创新为引领，启动广西现代林业科技示范园提质升级项目，并以示范园为载体建成广西林业实验室首个试验基地；采取“最快 最贵”模式营建“桉树 黑木相思”混交林1.28万亩，持续优化林分结构。加强试点示范建设，开展全国森林可持续经营试点建设，打造8种森林经营类型示范林，以技术示范引领促进林分提质。

高峰林场召开营林工作部署会（杜金环 摄）

以“改”发力，激活人造板发展新动能

作为高峰林场产业的重要组成部分，广西森工集团人造板产能规模达140万立方米，“高林”牌人造板更是中国板材十大品牌之一，蜚声海内外。然而，受内外部环境变化影响，集团逐渐出现产品结构不优、技术创新滞后、人员队伍活力不足等问题。

为重新激活集团发展动能，自2023年起，高峰林场从资产重组整合、融资支持、木质原料供应等多方面提供支持，助力集团轻装上阵、提速发展。

“越是困难重重，越要奋勇向前！”重压之下，广西森工集团的职工们团结一心，走改革创新、绿色发展和差异化道路，攻克核心技术难题，开辟新产业新赛道，实现经营情况“逆势上扬”。

深化制度改革。完善法人治理结构，理顺责权利关系；实施人事改革，子公司人事提级由集团管理；薪酬改革“放大招”，中高管绩效薪酬占比从35%提高到60%，精简3个总部机构，调整缩减生产企业行政管理人员100人以上，激发全员“跳起来摘桃子”的热情。

强化销售和成本管理。出台“购十条”“三不生产”“销九条”等举措，动态管控产品库存，实行高效益产品激励、直销激励，积极开拓终端客户，库存“瘦身”与销售增长双管齐下。优化生产流程，创新工艺技术，采用机器代替人工，降低生产成本。

聚焦技术攻关。加大工艺创新和科研申报力度，获得专利授权19项。走“特色化、差异化”路线，成功开发超低吸地板基材、无醛镂铣碳晶板、杉木芯复贴板等多款新产品，满足市场需求。

布局新兴领域。布局碳、矿、产业园区新赛道，推动广西首批林业碳票项目成功发行并上市交易，取得2个探矿权，产业园吸引多家企业入驻并顺利投产和出口。

改革“组合拳”下，集团活力满满，交出2024年亮眼成绩单：人造板销量109.9万立方米，营业收入17亿元；累计开发海内外新客户近200个；成功申报8项国家级和省级科技项目；建成国家级绿色工厂1个、省级绿色工厂1个、省级智能工厂2个、数字化车间2个……发展势头愈发迅猛。

广西森工集团建设的“绿色工厂”

以“产”增效，重塑产业发展竞争力

在第三产业整体增长承压的大背景下，高峰林场主动出击、创新求变，以土地开发、项目建设和出资企业管理为“三驾马车”，探索一条让林业资源“变资产、聚资本、获资金”的发展之路，拓宽绿水青山转化为金山银山的路径。

“我们做优增量、盘活存量，激发企业活力，让每一份林业资源‘活’起来！”高峰林场产业科科长岑毅表示。

做优增量，项目建设跑出“加速度”。

站在延河分场场部，可见远处林间矗立着几架巨大的风力发电机，叶片正徐徐转动。据了解，这是高峰林场新引进的风电项目，可为林场带来极为可观的收入。

高峰林场秉持“经营管理好一批、实施建设好一批、谋划储备好一批”的工作思路，项目建设“多点开花”。2024年，26个项目顺利建成，5个在建项目稳步推进，7个招商项目蓄势待发，合作项目收入突破1亿元，成绩斐然。

盘活存量，资源整合激活“新引擎”。

2024年，《南宁市高峰林场（高新区部分）村庄规划（2023—2035年）》获批复同意，这是广西首个获批复同意的国有林场版村庄规划，打开了高峰林场破解项目规划与用地指标难题的突破口。打破“被动出租”旧模式，创新推出“合作 租赁”“政府 林场”“托管 监管”等多元模式，成功盘活闲置资源，实现收入2300万元。

激发活力，分类考核点燃“新动能”。

首次根据企业业务类别进行分类考核，激励企业试行按外销业务净利润计提考核奖金，充分调动企业积极性。2024年，林场6家全额出资企业实现收入1.7亿元，同比增长11.2%，市场竞争力显著提高。

作为林场重点转型项目的高峰森林公园，更是频频“出圈”，打造了“玉米艺术节”“森林动物牧场”等特色活动，还推出10多种研学课程，丰富公园经营业态，先后荣获全国自然教育基地、广西十大森林康养基地等称号。今年“五一”期间，公园累计接待游客3.6万人次，运营收入107.4万元，同比分别飙升318%和308%，创下近3年同期新高。

“转型成效显著，未来我们将继续深耕‘生态 体验’赛道！”康峰公司总经理屈艳信心十足地表示，公园将持续创新，为市民游客带来更多元的生态体验。

以党建领航，凝聚改革发展合力

“我们始终坚信，党建强则事业强，民心聚则后劲足。在‘两山’转化的新征程上，高峰人以党旗为指引，在绿色赛道上跑出加速度！”高峰林场党委书记陆珍先的话语铿锵有力。

过去两年，高峰林场构建“思想铸魂、民生筑基、文化聚力、先锋赋能”四大工程，用“红色动能”激活发展“一池春水”，彰显着新时代国有林场的政治担当。

思想铸魂，涵养政治生态。

高峰林场深入推进“五基三化”系列年行动，推进分版块的党建分类施策考核，让基层党建“责任清单”转化为“落实清单”。严格落实意识形态责任制，开展作风建设“1 3”专项行动和清廉高峰建设提质增效三年行动，用好“五个一”廉政教育矩阵，林场政治生态气正风清。

民生筑基，托起“稳稳幸福”。

“终于拿到新房钥匙了！”职工韦师傅捧着危旧房改造三期工程的房门钥匙难掩喜悦。330套新房的交付使用，让困扰职工多年的“心病”变成“舒心事”。1000多万元资金落实到位，用于基层场部环境、用水用电等基础设施建设；27辆生产用车驶入基层林区，186.7公里森林防火道路贯通8个分场，让 “最后一公里” 变成 “最畅一公里”。

新修建的森林防火道路（卢钦标 摄）

暖民心更要聚人心。场领导班子带头开展“我为职工群众办实事”活动和定期走访慰问活动，两年走访老党员、老干部、困难党员、职工、值班职工代表近500人次，职工幸福感和凝聚力显著增强。

文化聚力，激活发展动能。

2023年10月，高峰林场“行走的思政课堂”在万盘分场首次开课，党员们把以往“坐下来谈”的“思政会议”变成“走起来学”的“思政课堂”，围绕“思政工作如何赋能营林提质扩量增效”这个课题，深入探讨，碰撞思想火花。

高峰林场创新开展“行走的思政课堂”等活动，不断丰富“党建引领 勇攀高峰”主线品牌内涵，创建35个党支部子品牌，形成“一支部一品牌”的党建风景线。同时，将党建文化与生态文化深度融合，推动林场4棵灰木莲入选“广西名木”名录，1名职工获评广西首批“最美生态文化宣传使者”，以文化赋能林场改革发展。

先锋赋能，锻造攻坚铁军。

高峰林场坚持“典型引路、以点带面”工作思路，形成“培育一个先锋、带动一片人、激活全盘棋”的示范辐射效应。

两年来，林场总场第三党支部获评第一批自治区级机关“四强”党支部；12个党支部获评自治区林业局“四强”党支部；1个项目入选全区行动学习优秀案例；1个项目入选自治区党委区直机关工委“机关党建 行动学习”第三批重点项目名单；1部微视频作品获自治区党委区直机关党员教育“八桂先锋”纪录片类二等奖；5篇研究成果入选中国林业政研会2023年度优秀研究成果；1名职工获聘为区直机关青年讲师团成员，一批干部职工在演讲、征文、体育赛事等活动中斩获佳绩。

这些成绩，既是林场“典型引路、以点带面”工作思路结出的累累硕果，更是以榜样力量激活队伍潜能、凝聚发展合力的生动写照，为林场高质量发展注入了强劲动能。

2025年，高峰林场将以“135”为工作思路，继续以高质量发展为主线，持续巩固营林主责主业地位，全力抓好营林提质扩量降本增效，扎实推进森工集团脱困减亏，着力加快三产增收增效步伐，加快推进林场高质量发展。

李松海掷地有声地说：“改革扬帆风正劲，击鼓催征再出发。高峰林场将把稳发展之舵，持续深化改革，坚持一张蓝图绘到底，全面提升林场高质量发展水平，信心满满地在‘转变、改变、善变、应变’中迎接未来。”

编辑：李圣薇

初审：李燕

审核：苑铁军