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美国气候行动的退缩为欧洲和英国在消除二氧化碳方面创造了机会

格兰瑟姆气候变化与环境研究所网站

2025年7月9日

图片来源：Flickr/Nick Humphries

据今天（2025年7月9日）由伦敦经济政治学院格兰瑟姆气候变化和环境研究所发布的一份新报告称，美国正在“浪费其在二氧化碳的清除上的竞争优势”，并为欧洲和英国创造了空间。

针对“地质碳清除的创新竞赛：谁最适合成为领导者？”问题，研究人员认为，美国政府解散气候部门以及可能撤销对二氧化碳清除的慷慨补贴“可能会促使公司将投资重新定向到其他国家”。

作者表示：“尽管美国迄今为止已经获得了大量相关技术的专利和应用，但许多欧洲国家（如法国、德国、英国和荷兰）似乎都非常专注于地质二氧化碳清除创新。”

除了迅速减少新的排放外，现有和未来的二氧化碳还需要从大气中清除，以实现全球气候目标。二氧化碳清除的全球市场可能很大，各种灰色文献估计表明，到2030年，二氧化碳清除的价值将超过400亿美元，到2050年将超过3000亿美元。

在报告中，作者分析了2000年至2020年期间全球专利的数据，以揭示各国在两项二氧化碳清除技术方面的创新优势：生物能源碳捕获和碳封存（生物能源碳捕获S）和直接空气碳捕获和碳封存（直接空气碳捕获CS）。

该报告指出，那些在石油和天然气以及其他能源领域具有可转让能力的国家，很可能在地质二氧化碳清除创新方面取得领先。作者还发现，石油和天然气公司在许多国家负责与地质二氧化碳清除相关的大部分创新，包括中国、印度、沙特阿拉伯、英国和美国。

研究人员发现，美国是迄今为止生物能源碳捕获和直接空气碳捕获方面最大的历史创新者，其次是日本、德国和中国（顺序不同）。但研究人员强调，最专业的创新者是一组在很大程度上不同的国家，包括许多欧洲国家。根据他们的分析，丹麦、比利时、荷兰、西班牙、法国和英国是生物能源碳捕获最专业的10大创新者之一，而法国、英国、荷兰和德国是直接空气碳捕获最专业的创新者之一。

作者强调，英国有潜力成为一个领先的参与者，其丰富的地质储存能力，相对低碳的电力供应和长期石油和天然气行业的可转移技能基础。英国政府最近启动了其产业战略，将碳捕获、使用和储存，包括地质二氧化碳清除，列为其优先考虑的前沿产业。

作者表示，英国在直接空气碳捕获方面的表现“特别突出”。作者发现，英国是全球第三大最专业的直接空气碳捕获创新者，其在直接空气碳捕获方面的专长超过了其在所有其他清洁技术方面的专长，除了潮汐能。分析了直接空气碳捕获领先的技术，包括海上风能、核能、氢能和清洁汽车。

该报告由牛津大学史密斯企业与环境学院的二氧化碳减排中心（CO2RE Hub）与伦敦政治经济学院的格兰瑟姆研究所、经济表现中心（CEP）、创新与扩散计划（POID）以及生产性与包容性净零排放（PRINZ）研究项目共同合作完成。

伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所政策研究员埃辛·塞林说：

“美国长期以来一直是地质碳清除方面的主要创新国家，但目前的政策不确定性意味着它正在浪费其竞争优势。随着美国决定在气候行动上退居二线，其他国家可以加强并利用地质二氧化碳清除的机会。英国应该寻求带头，使其国内经济和全球应对气候变化的努力都受益。”

“随着各国竞相抢占预计价值数十亿英镑的二氧化碳清除市场，至关重要的是要确保在这一领域的投资只是对近期减排雄心勃勃的投资的补充，而非替代。”

牛津大学史密斯企业与环境学院博士后研究助理冯思宇说：

“我们的研究表明，如果现在优先考虑公共投资，拥有长期石油和天然气行业的国家将处于独特的地位，可以带头消除二氧化碳。”

“有针对性的碳清除政策支持可以加速在正确部门的部署，如果设计得仔细，将补充而不是损害更广泛的气候目标。”

注：生物能源碳捕获和直接空气碳捕获分别涵盖了 生物能源碳捕获与碳封存和直接空气碳捕获与碳封存这两个流程直至“封存”前的阶段。在分析中，与捕获的二氧化碳永久封存相关的专利被单独考虑。

编者注：地质二氧化碳清除是指以化学或生物捕获的方式获取浓缩CO2流的过程（直接来自空气，或来自生物质转化为燃料或直接燃烧产生能量的过程）并将它们注入地质构造中，例如枯竭的石油和天然气田、含盐含水层或地下活性矿床。然后，各种过程将CO2隔绝在这些地层中，包括不透水岩石的物理捕获、CO2在水中的溶解以及最终的矿化。主要的技术是生物能源碳捕获与碳封存和直接空气碳捕获与碳封存。该分析捕获了与地质二氧化碳清除相关但不一定明确的专利。这意味着最初在其他领域开发的具有可转移到地质二氧化碳清除中的功能的专利也会为这些见解提供支持。