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支持欧盟绿色协议——关于德国联盟协议的声明

奥特玛·埃登霍费尔

波茨坦气候变化影响研究所网站

2025年4月9日

基民盟/基社盟和社民党在2月底的德国联邦议院选举中共同获得多数席位，今天就即将到来的立法期间的联盟协议草案达成一致。波茨坦气候影响研究所（PIK）主任奥特玛·埃登霍费尔对该协议的气候政策方向发表了评论。

如何看待联盟协议中的重要承诺：PIK主任奥特玛·埃登霍费尔。图片：PIK/Karkow

“很高兴看到新联盟致力于德国和欧洲的气候目标。特别重要的是，他们采用了建筑和运输部门的第二个欧盟排放交易计划（EU ETS2），作为2027年起的核心政策工具。例如，目前在华沙、布拉格和布拉迪斯拉发都有声音要求推迟。重要的是，新的德国政府必须支持欧盟绿色协议，并努力确保ETS2按时完成；它可以在设计方面向伙伴国做出让步。”

“联盟协议还明确强调了碳泄漏保护的必要性，以保持我们的工业附加值。实现这一目标的工具是欧盟范围内的碳定价与气候关税的侧面，即所谓的碳边界调整机制（CBAM），该机制将从2026年开始逐步实施。这不仅是为了确保欧洲工业不在国际竞争中处于劣势，而且还需要加强国际气候合作——尽管美国的气候政策崩溃了，但这仍然适用。正如在其实施过程中已经证明的那样，CBAM还激励欧盟以外的国家实施碳定价。”

“欧盟绿色协议的一个重要组成部分是欧洲中期气候目标，即到2040年将二氧化碳排放量比1990年减少90%。很好，这也在联盟协议中得到解决。它被正确地理解为一个净目标——主要是通过减少二氧化碳，并在有限的程度上借助永久和可持续的大气碳清除。然而，与联盟协议相反，欧盟的临时目标必须完全在国内实现。非欧洲伙伴国家的气候保护努力——即根据《巴黎协定》第6条为全球南方的碳清除项目提供资金——是有用的，但需要具备额外性。”