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被禁止进入美国：纽约气候周上听不到的声音

莉娜·亚辛

2025年9月15日

当来自世界上一些最脆弱国家的人们因特朗普的旅行禁令而被排除在对话之外时，气候正义怎么可能存在？

2024年纽约气候周第二天，位于纽约市玻璃屋的签到台现场（图片由玛格丽塔·科波兰/玛格丽塔制作公司提供，经气候组织授权）

莉娜·亚辛是国际环境与发展研究所的苏丹气候政策研究员。

随着纽约气候周的临近，人们的兴奋情绪越来越高。毕竟，这是为COP30创造动力并将气候正义置于全球气候议程中心的关键时刻。

然而，今年，许多最需要被听到的声音，那些来自气候危机前线国家的声音，那些在这场斗争中拥有最大道德权威的人，甚至不会出现在会场。不是因为他们缺乏参与的意愿或专业知识，而是因为美国的旅行禁令和签证壁垒禁止他们入境。

今年6月，特朗普总统恢复并扩大了旅行禁令。它全面禁止来自阿富汗、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门的公民入境。

另有七个国家面临部分限制。目前总共有近20个国家面临被美国排除在外的局面，其中许多国家是最不发达国家（LDC）并非巧合。这些国家正是处于气候崩溃前线的国家——这些国家不仅应该参与其中，而且应该引领对话。

图中阿齐德为乍得，薄隆地为布隆迪。

有条件的就座

这次我不会在纽约，因为我的护照在错误的名单上。不幸的是，对于我们这些持有低流动性护照的人来说，这种排斥并不是什么新鲜事。我们进入全球空间总是有条件的。只有在通过无休止的文书工作、面试、背景调查和层层怀疑证明我们的价值后，我们才被允许进入。我们被视为潜在风险，而不是贡献者。

即使我们做了所有要求的事情，也永远无法保证成行。旅行禁令正式确定了我们已经知道的事情：我们在谈判桌上的地位永远不会稳固，总是取决于那些掌权者是否对我们在那里出现而感到舒服。

今年的禁令并不是孤立的时刻。早些时候在波恩举行的联合国气候谈判中，许多发展中国家代表被拒签。想象一下——人们被禁止参加他们本应捍卫自己国家未来的论坛。这不仅仅是一种不便。这是对受气候危机影响最严重的人们的人为压制。

这非常重要，因为气候正义不能被视为一个孤立的泡沫。它不能简化为关于包容性的演讲，而实际上，最弱势的群体被排除在外。对气候变化的公正反应必须从权利平等开始。没有这一点，所有“倾听最弱势群体”和“以气候正义为中心”的语言对我们来说都毫无意义。

气候正义不能建立在排斥之上

八年前，我为《气候之家》写了另一篇专栏文章，讲述了特朗普当时的穆斯林禁令如何意味着我不能再在美国攻读研究生。我写信时试图了解我不被需要意味着什么。八年后的今天，我再次就这个主题写作。事实上，我仍然必须这样做，这令人心碎。

纽约气候周将产生报告、头条新闻和关键信息。但它不会在没有许多人的生活经历最紧迫地提醒人们为什么气候正义很重要的情况下这样做。

我希望组织者和参与者能够承认这一差距。我希望他们能够认识到，气候正义不能建立在排斥之上，真正的团结意味着努力消除使最弱势群体鸦雀无声的障碍。

我希望几年后，我不会第三次写这样的报道。