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国际适应要闻

11月13日——亚行将助推中国广西可持续乡村发展

项目旨在通过亚行一笔金融中介贷款（FIL）建立农村环境、社会和治理融资机制，以达到加强气候适应型乡村发展的目的。项目还将加强有利于环境可持续乡村发展的机构能力，包括推广应用新型低碳可持续农业实践技术，以及为广西农业农村厅构建数字化管理信息系统平台等。

总之，广西环境可持续乡村发展示范项目将扶持农业综合企业走绿色现代化之路，以此打造更具气候韧性的乡村发展模式。

链接：

https://www.adb.org/zh/news/adb-enhance-sustainable-rural-development-guangxi-prc

11月13日——气候行动专员和COP28候任主席的联合声明

今天在布鲁塞尔，欧盟气候专员兼COP28首席谈判代表Wopke Hoekstra会见了COP28候任主席Sultan Al Jaber博士，讨论了将于11月30日至12月12日在阿拉伯联合酋长国迪拜举行的COP28的筹备工作。专员准备在COP28上宣布欧盟及其成员国对损失和损害基金的大量财政贡献，这是在COP28上取得雄心勃勃的成果的背景下，在减缓，适应和实施手段方面，不让任何人掉队。COP28 主席和专员强调，需要在加强适应行动方面取得重大进展，以建立复原力并减少脆弱性，并在 COP28 上就全球适应目标取得有力成果。

链接：

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/statement_23_5722

11月15日——亚行将助力中国宜昌农业现代化

亚洲开发银行（亚行）已批准一笔2亿美元等值贷款，支持中华人民共和国（中国）湖北省宜昌市加快乡村绿色发展。其中包括采用一系列创新做法，如引进气候适应型作物品种；应用高效滴灌施肥系统；减少粮食浪费；支持在数字平台上搭建“从农场到市场”的渠道；增加适应气候变化的举措，以减少水土流失和做好洪涝管理。

总之，亚行将引入新技术和最佳做法，包括建设先进的大数据平台来优化农业生产，还将开展研究，助力开发气候适应能力更强的农产品。

链接：

https://www.adb.org/zh/news/adb-help-modernize-agriculture-yichang-prc

11月15日——欧盟宣布向萨摩亚支付 8 万 WST 赠款，以支持萨摩亚的水资源复原力和气候变化适应能力

欧洲联盟（欧盟）今天宣布向萨摩亚政府支付3万欧元（约合8万瓦索里亚特）的赠款。这笔款项是根据欧洲联盟-萨摩亚水部门复原力和气候变化适应计划支付的，该计划旨在促进获得可持续、安全和负担得起的水，改善环境卫生和个人卫生服务以及适应气候变化。

总之，预算支持将致力于制定更加综合、全面和战略性的水、环境卫生和个人卫生（WASH）政策，同时应对气候变化和灾害风险。

链接：

https://international-partnerships.ec.europa.eu/news-and-events/news/eu-announces-wst-88-million-grant-payment-support-water-resilience-and-climate-change-adaptation-2023-11-15_en

11月16日——世贸组织成员审议深化贸易与环境讨论的提案

题为“贸易对气候适应和减缓能源转型努力的贡献”的会议由芬兰常驻副代表安娜·维蒂（Anna Vitie）主持。她强调，讨论认识到确保能源转型是国际社会的共同优先事项，多边贸易体系可以支持国际社会的这一努力。

链接：

https://www.wto.org/english/news_e/news23_e/envir_16nov23_e.htm

11月16日——亚行获得800万美元信托基金增资，以应对亚太地区的卫生挑战

亚洲开发银行（亚行）卫生融资伙伴关系信托基金已获得比尔及梅琳达·盖茨基金会的800万美元增资，进一步扩大了两家机构之间的伙伴关系，以改善亚太地区获得安全卫生设施的机会。这笔新资金将有助于推动亚行专注于解决卫生基础设施和服务中的气候韧性问题，同时帮助使这些服务变得负担得起、安全、包容和有效。

总之这将有助于确保发展中国家将获得急需的援助，以促进项目设计创新，建设能力，支持机构改革，并刺激私营部门对CWIS项目的投资。

链接：

https://www.adb.org/news/adb-receives-8-million-trust-fund-replenishment-meet-sanitation-challenge-asia-and-pacific

11月17日——“里约三公约”主席国共同发布《〈联合国防治荒漠化公约〉〈生物多样性公约〉〈联合国气候变化框架公约〉缔约方大会主席联合声明》

近日，中国作为《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（CBD COP15）主席国，与《联合国防治荒漠化公约》第十五次缔约方大会(UNCCD COP15)主席国科特迪瓦、《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（UNFCCC COP27）主席国埃及共同发布了《〈联合国防治荒漠化公约〉〈生物多样性公约〉〈联合国气候变化框架公约〉缔约方大会主席联合声明》。必威体育部长黄润秋作为CBD COP15主席签署《联合声明》并发表视频致辞。

链接：

https://www.mee.gov.cn/ywdt/hjywnews/202311/t20231117_1056643.shtml

11月17日——在气候变化下保护未来的海洋生物多样性和生态系统服务（Future MARES）

欧盟资助的 Future MARES项目汇集了来自32个伙伴机构的250多名科学家，他们在欧洲和中美洲/拉丁美洲海域工作，就重建海洋生物多样性以适应和减缓气候变化的行动提供创新的、基于科学的建议。该项目的工作重点是两种基于自然的解决方案（栖息地恢复（NBS1）、海洋物种和栖息地保护/保护（NBS2））和自然包容（可持续）收获（NIH）。

总之，这些集合项目在Future MARES中被“缩小”，以提供运行生物模型所需的更高分辨率，以确定非常适合气候就绪的栖息地恢复、海洋保护区网络以及生产性水产养殖和捕捞渔业的地点。

链接：

https://www.innovationnewsnetwork.com/safeguarding-future-marine-biodiversity-and-ecosystem-services-under-climate-change-futuremares/40042/

11月18日——新工具帮助瓦努阿图加快适应气候变化

瓦努阿图气候未来门户网站将帮助识别当前和未来的气候灾害，为适应规划提供信息并支持决策。气候未来门户网站现在使瓦努阿图的部门能够轻松地将气候信息纳入长期部门规划、政策和设计指南，并有助于确保可持续投资——所有这些都在加强瓦努阿图的气候适应能力发展。预计这些持续的变化将加剧气候变化带来的现有挑战，例如对粮食和水安全的影响、沿海社区的流离失所以及对关键基础设施、生态系统和相关沿海资源的破坏。加强基础设施和定期评估脆弱社区的长期气候风险等适应战略可以帮助瓦努阿图应对气候变化的影响。

总之，瓦努阿图的规划者将帮助农民、渔民、旅游经营者、基础设施管理者和整个社区提前计划并适应气候变化的现实。

链接：

https://www.csiro.au/en/news/All/News/2023/November/Vanuatu-Climate-Futures-Portal

11月18日——CSIRO启动研究项目，评估气候变化对托雷斯海峡渔业的影响

澳大利亚国家科学机构正在开展一项新的研究项目，该项目将为气候变化对托雷斯海峡主要渔业的影响提供重要信息。这项调查是一种准确跟踪生态系统健康状况的方法，考虑到气候变化带来的新影响和变化，这一点很重要，这种提高的理解有助于为支撑所有龙虾渔业的科学提供信息。示范结果将提交给利益攸关方，以便通过研讨会讨论和共同制定适应战略。

总之，了解气候变化对渔业影响的性质和程度，及其对社会经济和生计的影响，将有助于利益相关者更好地管理风险和适应气候变化

链接：

https://www.csiro.au/en/news/All/News/2023/November/CSIRO-launches-research-project-to-assess-climate-change-impacts-on-Torres-Strait-fisheries

中国适应要闻

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11月13日——王道席率团访问丹麦

应丹麦环境大臣马格努斯·霍伊尼克邀请，11月8日至12日，水利部副部长王道席率团访问丹麦并与霍伊尼克举行会谈，其间访问丹麦水利机构与工程，推动中丹在地下水管理、数字孪生技术、节水等领域的务实合作。

王道席在与霍伊尼克会谈时指出，中国和丹麦之间合作源远流长、成果丰富，地下水管理合作是中丹合作的特色亮点。中丹水利部门自2010年签署合作谅解备忘录以来，围绕地下水管理、城市防洪、智慧水利等专题开展了密切合作。

链接 ：

http://www.mwr.gov.cn/xw/slyw/202311/t20231113_1691717.html

11月14日——第二届中非农业合作论坛召开

11月14日，第二届中非农业合作论坛在海南三亚召开，论坛全面贯彻习近平主席在中非领导人对话会上的重要讲话精神，致力拓展中非农业合作的深度和广度，助力非洲实现农业可持续发展和农业现代化。农业农村部部长唐仁健出席开幕式并致辞。唐仁健指出，在中非领导人战略指引和各方努力下，中非农业合作取得丰硕成果。机制建设更加完善，双方就粮食安全、减贫、农业应对气候变化等共同关注的议题持续开展对话交流。

链接 ：

http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/202311/t20231114_6440560.htm

11月15日——关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明

重温习近平主席和约瑟夫·拜登总统在印尼巴厘岛会晤，中美双方重申致力于合作并与其他国家共同努力应对气候危机。为此，中国气候变化事务特使解振华和美国总统气候问题特使约翰·克里于2023年7月16—19日在北京、11月4—7日在加利福尼亚阳光之乡举行会谈，并发表声明。

链接：

https://www.mee.gov.cn/ywdt/hjywnews/202311/t20231115_1056452.shtml

11月15日——应急管理部：将建立“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制

应急管理部国际合作司司长刘为民14日表示，2023“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作部长论坛将于16日在北京举办。届时将宣布正式建立“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制。

链接 ：

https://www.yidaiyilu.gov.cn/p/0E2VNO48.html

11月16日——必威体育部长黄润秋会见欧委会气候行动委员胡克斯特拉

11月16日，必威体育部长黄润秋在京与欧盟委员会气候行动委员胡克斯特拉，围绕落实第四次中欧环境与气候高层对话领导人共识，就深化环境与气候领域政策对话和务实合作、《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会重点问题等共同关心的议题深入交换意见。

黄润秋介绍了中国应对气候变化和生态环境保护工作的理念、举措与成效。他指出，作为最大的发展中国家，中国提出的碳达峰、碳中和目标符合自身国情和《巴黎协定》目标要求，中方将深入实施积极应对气候变化国家战略，落实碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，为推动应对气候变化全球治理做出积极贡献。

链接 ：

https://www.mee.gov.cn/ywdt/hjywnews/202311/t20231116_1056596.shtml

GCA要闻

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1. GCV非洲高级合作经理参加国际货币基金组织（IMF）塞内加尔圆桌会议

非洲高级合作经理阿曼达-阿奇邦（Amanda Archibong）参加了国际货币基金组织（IMF）塞内加尔圆桌会议，这是全球适应中心（GCA）支持塞内加尔获得国际货币基金组织复原力和可持续性信托基金拨款的持续工作的一部分。GCA 首席执行官 Patrick Verkooijen、CVF全球负责人 Selamawit Duste Wubet 以及水与城市项目负责人 Joep Verhagen 出席了此次会议。AAAP 国家契约将成为复原力和可持续性基金 (RSF) 工作中适应部分的有用资源，并已与财政部长和国际货币基金组织分享。

2. GCA非洲区主任前往埃塞俄比亚与非洲联盟农村经济和农业专员举行会谈

非洲地区主任前往埃塞俄比亚执行任务与非洲联盟农村经济和农业专员进行讨论。团队还参加了由瑞典和土耳其共同主持的非洲联盟伙伴集团会议，讨论非洲在通往 COP28 的道路上的愿望和期望。该小组在会议上介绍了《非洲行动计划》。

3. 气候脆弱论坛（CVF）和联合国人权事务高级专员办事处（OHCHR）在11月环境与气候变化月度专题聚焦期间举办了一次线上活动

气候脆弱论坛（CVF）和联合国人权事务高级专员办事处（OHCHR）在11月环境与气候变化月度专题聚焦期间举办了一次虚拟活动，作为 "人权75 "倡议的一部分。这次活动的目的是根据《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）和《巴黎协定》的目标，为基于权利的气候行动的重大 "方向修正 "造势。自愿基金加纳主席特使 Henry Kokofu 阁下、联合国人权事务高级专员 Volker Türk 先生、卢旺达环境部长 Jeanne d'Arc Mujawamariya 女士和马尔代夫环境、气候变化和技术国务部长 Khadeeja Naseem 女士在高级别会议上致开幕词。随后进行了小组讨论，包括与专家和气候弱势人群权利倡导者的问答环节。

4. 二十国集团（V20）和七国集团（G7）发起了 "全球抵御气候风险盾"行动

二十国集团（V20）和七国集团（G7）发起了 "全球抵御气候风险盾"（Global Shield against Climate Risks），以提供和促进更多更好的预先安排的保护，抵御与气候和灾害有关的风险。自发起以来，该倡议已获得超过 2.7 亿欧元的资金。全球盾牌委员会（GSB）作为该倡议的指导机构，对全球盾牌进行政治和战略监督，并为其实施提供总体指导。全球盾牌委员会由五个气候弱势国家和支持国家的高级别代表组成，由加纳和德国两位联合主席担任主席。会议期间，强调了 "全球盾牌 "作为一种补充手段，在扩大预先安排的资金规模，帮助脆弱国家解决损失和损害方面的作用。会议还讨论了 "全球盾牌 "的战略方向、在国家优先排序框架指导下批准新的 "全球盾牌 "受益国、对协调中心的指导以及协调中心的成员申请等问题。在缔约方大会第二十八届会议之前，全球盾牌达到了另一个里程碑，其最高管理机构召开会议，讨论了通过预先安排和基于触发的资金支持最脆弱国家的前进方向。

推荐阅读

1. 为什么世界银行不应该托管损失和损害基金

Why I think the World Bank should not host the loss and damage fund

尽管世界银行声称它正在向气候友好型银行转型，但世界银行推动向全球南部国家提供贷款以资助化石燃料项目的文化和做法所造成的影响将在很长一段时间内难以消除。托管损失与损害基金意味着世界银行的工作人员将成为基金的执行者。许多关注国际金融机构的运动者通过监督世界银行的运作，已经了解到它缺乏“气候文化”。世行还可能会对损失和损害基金收取高达 24% 的巨额托管费。这意味着最需要资金的全球南部国家能够获得的资金将减少。而这笔钱将对于满足气候脆弱国家数百万人的需求大有帮助。

2. 无名英雄：随着气候融资滞后，小农入局

Unsung heroes: small-scale farmers step in as climate finance lags

干旱和洪水对收成造成严重破坏，小规模农户每年花费数十亿美元来适应不断变化的气候，尽管这并不是他们造成的问题。小型家庭农场维持着全球 25 亿多人的生计，但却缺乏适应气候影响的基础设施、技术和资源，这对全球粮食安全和农村经济造成了严重影响。一些农民需要投资种植气候适应性强的作物，另一些农民则希望转向需要更少水和化肥的土壤友好型种植方法，还有一些农民则植树造林。然而，2021 年全球用于支持农业适应活动的资金仅为 16 亿美元，仅占用于粮食和农业部门的国际公共气候资金的五分之一。

3.联合国环境署点赞亚洲八种利用自然适应气候危机的方式

UN Environment gives credit to eight ways in Asia to use nature to adapt to the climate crisis

亚太地区对气候变化并不陌生。联合国环境规划署（UNEP）在其新报告《2023年适应差距报告》提出仅在南亚，未来10年，气候适应的成本每年就可能在400亿至2050亿美元之间，约占国内生产总值的1%至5.1%；这促使该地区许多国家寻求基于自然的解决方案。本文介绍了八个这样的项目。

4.美国气候特使推动削弱发达国家向损失和损害基金捐款的法律义务

US climate envoy pushes to weaken developed countries’ legal obligation to contribute to loss and damage fund

美国已承诺向全球基金投入“数百万美元”，以帮助气候脆弱国家，但其气候特使约翰·克里重申了美国的立场，即向帮助脆弱国家适应气候变化的损失和损害基金捐款应该是自愿的，“与赔偿和责任无关”。“各方必须在迪拜达成协议，履行我们对损失和损害基金的义务”他说：“数十亿易受气候变化影响的人民、生命和生计都有赖于在COP28会议上通过这一建议方法。”但有迹象表明，围绕损失和损害基金的旧有分歧将在本月晚些时候的气候峰会上再次出现。

5.了解树木如何帮助解开我们气候未来的秘密

Learning How Trees Can Help Unlock Secrets of Our Climate Future

树环可以帮助研究人员预测未来的气候变化。Lamont-Doherty树环实验室（TRL）的学生目前正在从事这项工作，研究一个名为树轮年代学的研究领域：对树环的科学研究和随着时间的推移生长模式的变化。研究人员可以分析树环，以重建历史气候现象，并预测相关研究领域树突气候学的未来条件。树环记录了随着时间的推移的环境变化，这可以通过了解树木的生长方式来解释。每年，一棵树在其树干周围铺设一层新的生长或环。TRL目前正在进行的研究重点是使用树木环数据网络来增进我们对区域气候的了解，并为减缓和适应战略提供信息。

6.进一步了解“严重”的气候风险

Further understanding “severe”climate risk

是什么使一种气候风险比其他气候风险更加“严重”或“危险”？危险性的概念在不同的社会文化背景下会有很大差异。本文以最近的文献为基础，探讨了对气候风险严重性估计具有基础意义的三个概念：导致转型和可能突然变化的物理、生态和社会阈值；变化的不可逆转性；以及受影响系统内部和系统间的连带效应。虽然它们不一定是风险的最主要决定因素，但值得更多关注，并应纳入评估“严重”气候风险的框架。本文提出了跨地域、跨部门和跨人群的四个相互交织的研究方向。这些方向将在未来十年发挥关键作用，从为下一轮IPCC周期提供信息到更广泛地支持制定预见性适应政策。

7.基于生态系统的遏制气候变化影响的适应实践：从小农户出发

Living with climate and state fragility in a “chaotic paradise” : securitizing livelihoods in the Philippines’ Cotabato River Basin

哥打巴托河流域位于菲律宾棉兰老岛，对当地社区和国家经济至关重要。然而，在过去的几十年里，该地区受到了洪水和干旱等气候变化后果的严重影响，同时长期存在的社会政治冲突也威胁着人们的生计安全。本文揭示了脆弱性对安全的五大影响：持续洪水、土地使用的变化、河流淤积、干旱影响以及暴力冲突带来的不确定性。文章阐明了这些事件的频繁发生如何迫使社区在适应过程中将对其生计的威胁视为不可控因素，并将脆弱性正常化为日常生活的固有方面。研究强调了时间和文化对理解复杂的脆弱性和冲突的重要性。将这种认识和经验结合起来就有可能改进加强生计和减轻社区脆弱性的方法。

8.利用三大洲的10个案例，推进参与式反向预测，促进气候变化适应规划

Advancing participatory backcasting for climate change adaptation planning using 10 cases from 3 continents

面对气候变化，一项重大挑战是如何在极度不确定的情况下为长期气候变化适应规划提供信息和指导，同时实现转型变革。参与式反向预测、远景规划和过渡管理等规范性未来研究方法得到越来越多的应用，但其在气候变化适应研究和实践中的潜力仍被低估。本文旨在通过比较各种采用反向预测或远景规划方法的气候变化适应研究，提升其在气候适应方面的潜力。本文进一步开发了一个框架，并将其应用于评估非洲、欧洲和北美的 10 个案例，还需要补充的关键要素包括系统建模、稳健要素、路径转换和混合路径、加强边缘群体的参与，以及通过在实践和决策中利用结果和知识来扩大影响。

9.衡量中国气候的不确定性

Measuring Chinese climate uncertainty

本文开发了 2010 年以来基于推特的中国气候不确定性指数（TC-CU）和气候政策不确定性指数（TC-CPU）。该指数随着气候变化相关的总统公告、联合国气候变化会议、气候变化相关的洪水死亡人数、中国祁连山冰川融化警告以及比特币采矿相关的气候问题日益严重等事件而飙升。本文发现TC-CPU 可以预测未来美国的气候不确定性和关注措施，而美国的措施却不能预测中国的气候变化措施。

10.将抗灾能力纳入绿色评级系统--对斯里兰卡绿色建筑评级工具的修改

Integrating disaster resilience into green rating systems – a modification of the Sri Lankan green building rating tool

本文制定了纳入抗灾能力方面的绿色建筑实践和评级标准，并将评级工具分为三个等级，最后使用新的建筑环境抗灾能力 GREENSL? 评级系统对斯里兰卡绿色建筑委员会的 11 栋绿色认证建筑进行了重新评估，作为对新工具的验证和分析。结果发现所有位于易受灾害地区的绿色认证建筑的认证等级都下降了一级，而位于非易受灾害地区的建筑在经过新的灾害韧性评级系统评估后仍保持认证等级。因此，本文建议易受灾害地区的建筑使用新工具。这也是斯里兰卡首次将减少灾害风险纳入任何评级工具。为验证新工具而评估的项目都是获得绿色建筑认证的真实项目。此外，这项研究显然在一定程度上加深了人们对建筑环境评级系统中可持续性与抗灾能力相结合的理解。

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END

编译：刘铭鑫，杜昕天，梅齐悦，施驭婕，韩懿凡

排版：员雨佳

校对：代晶晶