必威体育

“疯狂”：世界领导人在联合国海洋峰会上呼吁暂停深海采矿

伊丽莎白·克莱尔·阿尔伯茨

Mongabay网站

2025年6月11日

法国总统埃马纽埃尔·马克龙在联合国海洋大会高级别会议开幕晚宴上发表讲话。图片?：Philémon Henry/MEAE。

在法国尼斯举行的2025年联合国海洋大会上，世界领导人再次呼吁全球暂停深海采矿，因为美国正在其有争议的授权下在国际水域进行深海采矿。

另有四个国家加入了呼吁暂停、预防性暂停或禁止深海采矿的国家联盟，使总数达到37个。

美国在联合国海洋行动委员会没有官方代表团，但正在推进其在国际水域采矿的计划——这一决定招致了国际社会的批评。

在6月9日至13日于法国尼斯举行的2025年联合国海洋大会上，世界各国领导人再次呼吁全球暂停深海采矿，许多专家表示，深海采矿是一个新兴行业，可能会严重且不可逆转地破坏海洋生态系统。

在开幕式上，法国总统埃马纽埃尔·马克龙谴责深海采矿是“疯狂的”。他将这个有前景的行业描述为一种“掠夺性”活动，可能会破坏海床并可能释放储存的碳。法国是最早反对深海采矿的国家之一，呼吁在2022年禁止深海采矿。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯对马克龙的担忧表示赞同，他警告说，深海“不能变成狂野的西部”。他还对国际海底管理局表示了强烈支持，该机构是联合国下属机构，负责监管国际水域的深海采矿和保护海床。

自2022年以来，33个国家呼吁预防性暂停、暂停或禁止深海采矿。此后，随着斯洛文尼亚、拉脱维亚、塞浦路斯和马绍尔群岛的加入，这一数字上升到37个。

“我们不能错失海洋吸收碳的能力，”马绍尔群岛总统希尔德·海涅在6月10日的新闻发布会上告诉记者。“禁令是自然[和]海洋生物最安全的选择。”

谨曼底能源公司部署的帕塔尼亚II号结核采集器（绿色）。该船由全球海洋矿产资源公司租用，这是一家研究太平洋深海采矿的比利时公司。图片?：Marten van Dijl/绿色和平组织。

在联合国行动委员会上，已经支持暂停或预防性暂停的几个国家也重申了他们的立场，包括巴西、哥斯达黎加和帕劳。

特朗普政府于4月24日在美国发布了一项行政命令，援引美国现行法律《深海床硬质矿产资源法》，主张在国际水域进行单方面采矿的权力，该区域在技术上超出了任何一个国家的管辖范围。这一立场与广泛接受的国际观点形成鲜明对比，即国际海底管理局是唯一被授权监管国际水域深海采矿的机构。

3月27日，在行政命令发布之前，通过国际海底管理局持有勘探许可证的总部位于温哥华的金属公司透露，它将不再通过国际海底管理局申请深海采矿许可证。相反，它将通过美国国家海洋和大气管理局申请，该管理局是美国通过《深海床硬质矿产资源法》在国际水域进行深海采矿的监管机构。4月29日，该公司宣布已正式向其申请商业开采许可证。

美国似乎没有官方代表团参加6月9日的联合国海洋会议开幕全体会议。然而，美国国务院的一名代表通过电子邮件告诉Mongabay，“总统环境咨询工作组”的两名成员作为政府观察员参加了会议。今年1月，商人、特朗普的长期环境顾问埃德·鲁索宣布，他已经成立了这个新的工作组，为总统的环境决策提供建议。

美国国务院一位不愿透露姓名的发言人表示，联合国海洋会议将重点放在实施联合国可持续发展目标（SDG）14上——一个致力于保护和可持续利用海洋的目标——“与美国在2030年可持续发展议程和可持续发展目标上的立场不一致”。这位发言人补充说，联合国可持续发展目标“推进了一项与美国主权不一致且不利于美国人权益的软性全球治理计划”，并且美国“将不再理所当然地重申它们”，这似乎表明美国将不再参与联合国的目标。

深海中的一只正在孵蛋的乌贼和它的蛋袋。图片由施密特海洋研究所提供（CC BY-NC-SA 4.0）.

“关键矿产对美国经济以及推动美国经济增长、繁荣和国家安全的技术至关重要，”国务院发言人在一封电子邮件中告诉Mongabay。“美国在深海科学、技术和海底矿产开发方面的领导作用对于建立安全的关键矿产供应链至关重要。”

这位发言人还表示，特朗普的行政命令将“使美国成为负责任的海底矿产勘探、技术和实践的全球领导者，并成为各国在其国家管辖范围内开发海底矿产资源的合作伙伴”。

自2022年以来一直公开呼吁暂停深海采矿的帕劳总统小苏兰吉尔·惠普斯在新闻发布会上告诉Mongabay，美国不应该能够“单方面决定”在深海采矿，应该尊重国际海底管理局的规则。

“这是人类的共同遗产，”他在提到金属公司正在寻求开采的国际水域时说。

正在参加联合国行动委员会的绿色和平国际组织梅根·兰德尔斯在一份书面声明中告诉Mongabay，“很明显，许多国家对美国政府和深海采矿业绕过国际法的鲁莽行为感到震惊。

“科学很清楚——深海采矿会对海洋造成不可逆转的伤害，”兰德尔斯补充道。“暂停采矿将保护深海并维护多边主义，并确保影响我们共同海洋的决定掌握在国际海底管理局所有成员国手中，共同造福所有人和子孙后代。”