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图片来源：姆兰·恩克拉多斯|联合国气候变化

以下是2024年11月12日在阿塞拜疆巴库举行的联合国气候变化大会(COP29)第2天新闻发布会上的发言稿。发言顺序是：雅尔钦·拉菲耶夫（Yalchin Rafiyev），COP29首席谈判代表，西蒙·斯蒂尔（Simon Stiell），联合国气候变化执行秘书，尼加尔·阿帕达莱（Nigar Arpadarai），COP29气候变化高级别倡导者。

雅尔钦·拉菲耶夫，COP29首席谈判代表：

女士们先生们，亲爱的朋友们，

很高兴欢迎大家来到巴库，我们很高兴能与您讨论我们的COP29计划。

缔约方大会主席穆赫塔尔·巴巴耶夫（Mukhtar Babayev）对今天上午未能参加会议表示歉意。

我很高兴有朋友和同事加入，《气候公约》执行秘书西蒙·斯蒂尔，COP29高级别倡导者尼加尔·阿帕达莱。

各位同事，

COP29是多边气候行动的决定性时刻。我们在这一年中已经取得了进展。但在COP29期间，我们有很多事情要做，也有很复杂的问题要解决。

我们在过去几天和几个小时里进行了紧张的工作，以确保我们能够在第一天通过议程。我们有许多重要的优先事项，全世界都指望我们去完成，我们不能拖延。

我们很高兴地说，我们通过了第一个测试，我们开始了工作。同事们，昨天我们已经在我们的关键优先事项之一——第六条——上取得了关键进展。

上个月，我们在巴库主办了第6.4条监督机构会议。在那次会议上，提出了国际碳信用项目如何运作的标准。我们在预备会上达成了对这些标准的支持，并为早期批准奠定了基础。

昨天，缔约方就第6条第4款的标准和更新这些标准的动态机制达成了共识。这是朝着结束第6条谈判迈出的关键一步。这将是一个改变游戏规则的工具，将资源引导到发展中国家，并帮助我们在实施气候计划时每年节省多达2500亿美元。

我们感谢所有参加COP29的缔约方，他们愿意表现出灵活性、合作并达成协议。我们看到对第6条的热情和决心达到了前所未有的水平。

各位同事，经过多年的僵局，巴库的突破现已开始。但还有更多的任务要完成。今天和明天，我们将举办领导人峰会。阿塞拜疆共和国总统伊利哈姆·阿利耶夫先生阁下将主持开幕。这是全球领导人大声疾呼和站出来的重要机会。全世界都在等着看他们，渴望听到他们的声音。各国领导人不能错过这个机会，要发出我们共同致力于应对气候危机的强烈信号。

我们还需要他们为COP29的谈判者提供明确的方向和任务。我们将通过由COP29主席国和国际能源机构主办的领导人对话来解决缓解问题。这次对话是继我们昨天联合发表的行动呼吁之后安排的，将是推动这些呼吁的重要机会。

当天晚些时候，我们将与美国和中国共同主办一次甲烷峰会。我们还将接待国际金融机构领导人。他们在动员气候融资方面发挥着特殊作用，我们全年都与他们进行了接触。我们现在高兴地欢迎他们在巴库作出重要贡献。我们将继续与他们及其股东合作，确保他们继续推进气候融资改革议程。

我们还将采取历史性步骤，使损失和损害基金启动并运行。今天，我们将签署托管人、受托人和捐助者协议，将承诺转化为具体的资金。这将使支持资金在2025年开始流动起来。

女士们先生们，

我们感谢所有来到这里为全球应对气候变化出一份力的人。成功不只取决于一个国家，它需要我们所有人参与。每个人都必须专注于如何发挥自己的作用，为我们的全球努力作出贡献。我们现在期待着你们的答案。

谢谢大家。

联合国气候变化执行秘书西蒙·斯蒂尔：

首先，我要感谢大家来到这里。大家的报告在我们的进程中扮演着重要的角色，大家传达的内容，大家表达的方式，这些大厅中正在发生的事情，对许多人来说往往是抽象的，大家以可理解的语言进行沟通的能力对我们的进程非常重要。

所以我们有昨晚关于第六条的新闻。我将回到这个问题，但我想首先就这次COP及其背景发表一些更广泛的评论。

国际能源署预计，仅今年一年，清洁能源和基础设施方面的投资就将达到2万亿美元。这很了不起，但它只是全球经济的一小部分。而且，绝大多数都集中在少数大市场。

气候投资必须流向最需要的地方，以拯救和改善全球数十亿人的生活和生计。让每个国家都能采取强有力的气候行动，百分之百符合所有国家的利益，即使是最大和最富有的国家也如此。

为什么？因为气候危机正在迅速成为经济杀手。除非所有国家都能大幅削减排放，否则每个国家和每个家庭都将受到比现在更严重的打击。我们将永远生活在通货膨胀的噩梦中。这不是什么遥远的风险。气候危机是目前全球每个经济体的生活成本危机。随着气候灾害对供应链和粮食生产的打击日益加大，气候行动将是全球通胀的保险。

所以，在新集体量化融资目标上，我对所有国家说——让我们取得一个好结果。数十亿人无法承受他们的政府离开COP29而在融资方面没有取得强有力的结果。这不仅仅是为了避免灾难，更大胆的气候行动是更强大的经济、更多的就业机会和更平等、更少的污染、更好的健康和更安全的能源供应的秘诀。

新的国家气候计划——国家自主贡献将于明年提交。我们将在这次会议上更多地讨论这些问题。这些国家自主贡献提交的质量如何至关重要。

第六条也很重要。昨晚，各方就联合国下的核心碳市场达成了强有力的标准。还有更多的工作要做，但这是一个好的开始，是气候变化进程中历时10年的工作成果。

各位同事，大家都是使复杂的事情变得可以理解的大师，所以让我评价第6条——这不是某种神秘的联合国官僚主义。一旦投入运营，这一碳市场将帮助各国更快、更便宜地实施气候计划，从而降低排放。我们距离在这个十年中将排放量减半还有很长的路要走，但在COP29上赢得碳市场将帮助我们重新回到这一跑道上。我们必须确保发展中国家受益于新的资金流动。关于第6条还有更多的工作要做，这一进程允许继续听取所有人的观点。

在更广泛的范围内，缔约方大会还有大量工作要做，以确保能带来最强有力的成果。许多人在过去几周一直在报道政治事件对气候的影响。可以这么说，我们的进程是强有力的，是健康的，而且将持续进行下去。毕竟，全球合作是人类应对全球变暖的唯一途径。只有通过这样的参与，只有通过这样的合作，我们才能度过这场危机。

我们的进程正在带来具体的结果，尽管还不够快，还需要加速。我们还有大量的工作要做，以确保COP29再次取得强有力的成果，特别是在气候融资方面。

谢谢大家。

尼加尔·阿帕达莱，COP29气候变化高级别倡导者

尊敬的各位来宾，女士们，先生们：

我很高兴欢迎你们来到巴库。有一些人是从各自的国家来到这里，我们真的很高兴能够与大家密切合作。

我的角色是联合国气候变化高级别倡导者。在这个角色上，我们与我的同事拉赞·穆巴拉克和马拉喀什伙伴关系一起，试图将非国家行为体的声音带到这个进程中来，因为我们坚信正在谈论的全球气候行动需要每个人都参与其中。

亲爱的朋友们，气候变化并非遥远的威胁。

气候正在发生变化。我们能看到，能感觉到，也可以衡量。这意味着我们需要以全社会的方式来应对这一问题。不仅是整个社会的方法，而且是整个全球社区的方法。今年，我们尽最大努力与非国家行为体、民间社会、慈善组织、私营部门、学术界、年轻人密切合作，确保其成为这一进程的一部分。

我们的主要目标是建立包容性的平台。我今天很高兴地宣布，我们还将在COP 29的框架内，作为主席，我们将首次在蓝区举办商业投资和慈善气候平台，并将于11月14日举行。我们需要私营部门参与这一整体对话。

因此，对我们来说，这是一个非常好的时刻，让私营部门、慈善机构和资产所有者聚在一起，解决大家都面临的挑战。到目前为止，已经有超过1000人注册了论坛。我们将为私营部门举办一系列活动。我们试图关注的另一个主题是中小企业的绿色转型，因为我们希望确保中小企业在绿色转型中幸存下来，但它们正在塑造这种绿色转型。我们一直在开展的活动之一是气候防护型中小企业，我很高兴地分享，已经有35个合作者加入，在他们的网络中拥有6500万个中小企业。我们计划在未来继续这一努力。

因此，在整个峰会期间，我们将启动多项倡议，作为COP 29行动议程的一部分，阿塞拜疆政府将在整个会议期间的不同时点发布国家公告。我们相信，我们可以一起把这个巨大的挑战变成机会。我们需要看到机会，需要向私营部门展示机会，特别是这样的机会。

所以，亲爱的朋友们，我们会在这里，我想我们会定期见面。非常感谢大家的帮助。