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加强墨西哥的气候法:从地方和国际经验中汲取的政策教训

媒体:原创  作者:碳汇基金会
专业号:碳汇基金会
2025/10/16 16:42:38

阿丽娜·阿维琴科娃、奥古斯丁·卡萨布里、蒂芬妮·陈、安德烈斯·阿维拉

安德里亚·卡尔瓦、劳拉·拉萨罗·图萨和戴安娜·德拉罗莎

格兰瑟姆气候变化与环境研究所网站

2025年10月9日

本报告借鉴了气候变化公众参与进程的成果、对新一代九项地方气候法的改革以及国际经验,确定了加强墨西哥关键的国家气候治理工具《气候变化一般法》的机会。作者分析了为有效应对气候危机而需要解决的关键“气候治理职能”条款。

该报告还为其他正在修订其国家自主贡献 (NDC) 并寻求加强实施的国内法律框架和机构的国家提供了见解。这项研究的结论可能对实行联邦制度的国家和寻求加强各级地方政府在气候变化问题上领导力的国家特别感兴趣。

作者发现,墨西哥的《一般法》在某种程度上涉及气候治理职能,但有机会加强跨职能的法律设计要素。为政策制定者提供了详细的建议。

对墨西哥的主要建议包括:

引入具有法律约束力的气候中和目标,并确定与该轨迹兼容的中间目标。战略规划过程可以与国家自主贡献(NDC)的五年周期保持一致,并更明确地纳入公正转型考虑因素。

要求并支持所有公共当局确保其决定符合国家目标和战略。气候变化联委会(CICC)和国家气候变化系统(SINACC)的任务也可以得到加强,以改进协调和一体化。

要求政府在政策制定过程的关键阶段考虑独立建议,并要求政府对此类建议做出回应。

引入一项要求,要求政府回应利益相关者的意见,并确保土著知识和观点是政策制定不可或缺的一部分。气候变化联委会的职权范围可以扩大,包括开展包容性公众参与进程的明确要求。

引入一项要求,即制定和定期更新融资战略,并为各部委和地方各级政府的预算程序提供便利。考虑增加经费,以便利国家和国际方案向国家和市政当局提供与气候有关的贷款和技术援助。

建立部门部长向国会提交的定期报告程序,并考虑对进展进行年度独立评估,明确不遵守法律的后果。

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