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巴西当局表示，此举将减轻对酒店的压力，并使气候谈判代表能够理解国家元首的讲话。????

联合国年度峰会COP30将首次在亚马逊地区的贝伦市举行。（照片：拉法·内德迈尔/亚马逊州第30届缔约方会议/PR）

COP30东道主巴西宣布，在联合国谈判于11月10日正式启动前几天，世界各国领导人将就气候行动发表讲话，力求缓解亚马逊中型城市贝伦的酒店和交通压力。

自2015年COP21通过《巴黎协定》以来，大多数国家元首和政府首脑都在联合国气候大会的前两三天出席并发表讲话。但今年，领导人将在11月10日至21日的大会前，于6日和7日在贝伦举行会议。

“【世界领导人】峰会是缔约方会议的一部分，该峰会提前举行的决定是由东道国巴西做出的，”COP30特别秘书瓦尔特·科雷亚在一份声明中说。“这将使我们有时间进行更深入的反思，没有来自酒店或城市的压力，并将帮助我们更好地组织活动的正式开幕。”

气候活动人士对这一决定的反应褒贬不一，一些人批评此举，另一些人则认为这对峰会结果影响不大。

巴西智库塔拉诺阿研究所总裁娜塔莉·昂特施泰尔表示，领导人峰会提前两天可能意味着减少媒体关注，并有机会向谈判代表施加压力。

“将世界领导人峰会与实际谈判分开，就像在主要表演之后表演才开场一样——扰乱了流程并削弱了影响。”昂特施泰尔说。“风险在于，领导人在一个场所发表了宏大的声明，而谈判代表在几天或几周后再在另一场所淡化这些声明。”

但国际智库E3G的高级助理奥尔登·迈耶表示，这一变化“是有道理的”，并且仍然为“巴西关于COP的愿景提供了政治动力，该愿景将巩固从谈判到实施的转变，并加速地方的气候行动”。

迈耶补充说，世界领导人出席联合国气候会议的安全一直很严格，因此如果他们的部分提前举行，气候游说者不会失去接触他们的机会。

自巴黎COP21以来，世界领导人峰会一直在联合国年度气候大会开始时举行。而在巴黎这次关键的缔约方会议上，提出了一项关于应对气候变化的新的全球协议，150位国家元首在会议开始时发表了讲话。在以往的缔约方会议上，峰会在会议中间举办，往往出席的元首会少得多。

巴西民间社会组织联盟气候观测站国际政策负责人克劳迪奥·安杰洛表示，这次将世界领导人峰会提前举行是在贝伦举行活动的“唯一途径”，但他补充说，这可能是“不利于包容性”。

“我们肯定会失去动员压力，因为不是每个国家都能负担得起这么早到贝伦的费用。安吉洛说。“毫无疑问，政治损害会发生。但由于必须做出这些艰难的选择，我们必须确保最领导人尽可能多地出席。”

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯，阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬和巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦与领导人一起前往迪拜 COP28期间的世界气候行动峰会。（图片来源：Beata Zawrzel/NurPhoto）

压力下的贝伦

今年，年度联合国气候峰会将首次在亚马逊雨林中的巴西北部城市贝伦举办，考虑到森林在遏制全球变暖碳排放方面的重要性，该地区被视为主要的标志性地点。然而，一些官员对这座拥有130万人口的城市是否能够在两周内接待成千上万的代表表示担忧。

在周一发表的一封信中，COP30主席安德烈·阿兰哈·科雷亚·多拉戈先生阐述了他的愿景，为巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦在亚马逊举办联合国会谈的决定辩护，称这将展示雨林在应对气候变化中“非凡的”作用。

就在几天前，在纽约举行的一次联合国非正式全体会议上，至少有三个国家代表团对安全和无障碍表示关切。科雷亚·多拉戈回应说，虽然贝伦“不是为这场活动而设计的”，但它的象征意义比它带来的挑战更重要。

巴西政府宣布了一项计划，通过利用河上游船、出租公寓甚至军事设施和学校提供2.6万个新床位。

然而，旨在提高该市顺利举办峰会能力的大规模建设努力也受到了质疑。

本周，英国广播公司报道说，一条新的13公里长的高速公路穿过贝伦周围的雨林，被视为COP30后勤保障的关键，威胁到受保护的土地以及沿线森林社区的家园和生计。巴西政府否认该项目是其为联合国气候大会准备的基础设施计划的一部分。

本文于2025年3月14日发布在气候之家新闻网站，作者：塞巴斯蒂安?罗德里格斯，由必威体育进行翻译。